黃海沿岸濕地是江蘇最美的自然風景。推進沿海開發，必須要堅持生態優先、綠色發展，系統推進生態保護和環境治理，展現“生態綠+海洋藍”，持續夯實綠色發展生態本底。

推進生態保護和修復

構建和諧生態空間

　　市生態環境局相關負責人表示，近年來，我市強化國土空間規劃和用途管控，科學劃定并嚴守生態保護紅線。推動陸海重要生態空間共同保育，確保區域生態功能不降低、面積不減少、性質不改變，生態安全得到有效維護。以大面積灘涂濕地和農田為載體，沿海堤、道路、河流打造生態廊道，構建人與自然和諧共生的生態空間形態。

　　2021年，我市累計投入生態修復資金1.1億元，實施海洋生態環境綜合修復治理，其中投入6000余萬元修復濱海濕地75.5公頃，建成生態海堤4.75千米，修復海岸線5公里。與此同時，我市在贛榆區海頭鎮、沙旺河口、秦山島以及徐圩新區海岸帶保護修復，投放人工魚礁3.3萬空方，放流中國對蝦、三疣梭子蟹等各類物種10億余尾。建設沿海防護林357.44公頃，通過退養還灘、退漁還濕等措施新增濕地修復面積290公頃，完成連云新城濱海濕地、贛榆沙旺河口等20公頃互花米草整治。數據顯示，2021年，我市近岸海域水質優良率88.7%，達到省定目標，為江蘇沿海三市最優。

　　專家建議，未來，我市要深入落實海灣、海灘保護管理責任制，加大生態修復重建、生物資源養護和景觀提升力度。優化海岸線功能布局，實施分類管控。加強海州灣漁場等近岸海域生態保護修復。推進秦山島、竹島等海島整治修復。建立自然生態保護修復行為負面清單，強化外來入侵物種防治，推進生態安全緩沖區建設。與此同時，我市還需要加強珍稀瀕危物種遺傳資源保育和棲息地管理，定期開展遷徙水鳥同步調查，加強對候鳥遷徙路線、停歇地、越冬地和重點保護鳥類繁殖場所的保護。調查沿海生物多樣性分布熱點地區，識別保護空缺，建立濱海濕地生物多樣性監測網絡。建設海洋生物增殖放流基地，優化海洋牧場建設，加強重要水生生物產卵場、索餌場、洄游通道保護。

推進海陸聯動治理

守護藍天碧水凈土

　　根據計劃，江蘇將推動近岸海域陸海水污染同步防治，制（修）訂近岸海域環境主要污染物排放入海地方標準。強化多污染物協同控制和區域協作防治，推進細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）濃度“雙控雙減”。強化土壤污染源頭預防、調查評估與風險管控，以有機化學原料制造、金屬表面處理及熱處理加工、化學農藥制造和棉印染精加工等行業為重點，嚴控新增土壤污染。構建海域、陸域、岸線、港口、產業“五位一體”的環境監管體制，完善海洋環境監測體系。

　　市生態環境局相關負責人介紹，我市將持續推進陸海共治。持續打好藍天保衛戰，實施PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，突出抓好揮發性有機物、施工揚塵、柴油貨車的治理管控，持續提升群眾“藍天幸福感”。著力打好碧水攻堅戰，堅持截污控源、生態活水、清淤疏浚同步發力，標本兼治，持續改善水環境質量。加快推進入河入海排污口整治，確保近岸海域水質優良率全省領先。強化農村面源污染治理，協同推進種養業減排、溝渠河塘清理疏浚，推動治水工作入深入細。扎實推進凈土持久戰，加強土壤污染管控和修復，建立完善疑似污染地塊、污染地塊、風險管控和修復地塊“三張清單”。推動“無廢城市”建設，積極開展危廢專項治理、“清廢行動”，持續鞏固提升危廢處置能力，著力消除固危廢環境風險隱患。

　　專家提醒，我市要進一步加強海洋環境風險防控，完善環境災害和突發性事件風險評估機制，加大重大風險源排查力度，完善沿海化工園區等重點區域風險預警系統，提升對海洋突發環境事件應急處置能力。

推進綠色低碳循環發展

提升生態產品價值

　　專家認為，沿海發展必須要全面推行循環經濟理念，構建多層次資源高效循環利用體系，推進廢棄物循環利用。培育發展節能環保等新興產業，開展重點產業綠色供應鏈示范試點。

　　徐圩新區正在積極建設“近零碳”示范園區，龍頭企業正在積極建設綠色示范工廠，園博園等政府項目正在樹立新建建筑能效標桿……這些都是我市“雙碳”行動的實踐成效及擔當舉措。與此同時，我市還推動既有建筑節能改造，持續優化調整運輸結構，優先發展城市公共交通，大力發展城市綠色貨運配送，推廣新能源汽車應用，推進船舶靠港使用岸電。

　　專家建議，我市應該積極構建基干林帶與森林公園、自然保護區、灘涂造林有機融合的生態系統，打造千里海疆綠色長廊。開展低碳農業試點示范，加強高捕碳固碳作物種類篩選，研發生物質炭土壤固碳技術，增強農田土壤生態系統固碳能力，讓連云港農業生產模式更加生態。

　　與此同時，我們要進一步凸顯我市海洋生態產品的價值意義。在最新的生物多樣性調查中，我市不僅物種數量上超過沿海其他城市，而且生態環境質量也在全省排名靠前。我們應加大生態之城的宣傳，特別是要加大沿海生態綠城的品牌宣傳力度，打造一些網絡化的城市印象名片，比如在旅游宣傳中將“山海連云”概念化，讓人們對連云港山海風景有更加具象化的印象。（□ 周瑩 連發）

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