今年的《省政府工作報告》提出，新征程新一年要在更高起點推進高質量發展，要突出前瞻性創造性，提高精準度精細度，重點是做好十個方面工作。面對新要求，連云港如何承擔好省政府工作報告賦予連云港的發展任務？本報將結合連云港實際，進行系統解讀。

隨著經濟發展進入新常態，滿足內需成為發展的出發點和落腳點。如今，越來越多的地方把擴大內需作為發展的重要牽引，進一步暢通經濟循環，推動經濟運行保持在合理區間。

蓄積有效投資

保持經濟可持續發展

　　虎年伊始，全市重大項目建設現場隨處可見熱氣騰騰的建設場景。作為全市投資的重要陣地之一，徐圩新區各大工地早已復工。徐圩新區相關負責人介紹，今年，徐圩新區將繼續保持強勁的產業投資和發展態勢，預計全年將實施重點產業項目35個，計劃總投資2333.8億元，力爭盛虹煉化項目2月底前后實現順利開車，推進衛星化學輕烴綜合利用項目二階段等11個重大產業項目建成投產；加快推進衛星化學綠色新材料項目、斯爾邦二氧化碳制甲醇等總投資578億元的14個重點產業項目年內陸續開工；促成盛虹化工新材料、中化碳三碳四全產業鏈等總投資947億元的12個新項目年內陸續簽約。

　　有效的投資是激活城市內需最重要的力量。今年，我市將以市重點項目為抓手，全力以赴推進市重點項目建設。與此同時，要科學論證、適度超前布局重大基礎設施，加大交通、能源、水利、管道，特別是城鎮燃氣管道，以及市政、生態環境、防災減災等領域投資力度，加快建設信息網絡等新型基礎設施，推動交通、物流、能源、市政等領域智慧化改造。

　　專家表示，推動有效產業投資和有效基礎設施投資并不是要搞大水漫灌，而是要因地制宜加快推進“兩新一重”項目建設，集中力量辦大事、難事、急事，把資金用到“刀刃上”。除傳統基礎設施“補短板”投入外，還要加大新型基礎設施投資力度，不斷完善教育、醫療、養老、住房等民生領域投入。按照“資金跟著項目走”原則，用好預算內投資、專項債等資金。在基礎設施投資的過程中，政府投資仍要遏制新增隱性債務，盡力而為、量力而行、不留后患。在產業投資上，要改變傳統的項目考核方式，引入后評價考核機制，確保產業項目變為企業，變為新增點。

加快恢復消費產業

促進區域服務業發展

　　春節期間，我市重點監測的10家大型商超節日7天客流量累計達113.24萬人，較日常平均客流量增長68.17%；銷售額實現14171萬元，較日常平均銷售額增長143.33%。

　　數據背后，更是一片熱鬧場景。大年初二下午，蘇寧廣場里人頭攢動，幾乎每個餐飲店鋪都人滿為患，一些店鋪甚至需要排隊1小時以上。一家餐飲店鋪店長介紹：“春節期間的客流是天天爆滿，最高峰的時候，晚上8點就將全天的食材全部賣空。沒辦法，我們只好臨時前往供應商處進行采購。”

　　這樣的情況同樣出現在吾悅、萬達等商業綜合體。正如市民王悅所說：“如今，全家人到商業綜合體過年成了一種新常態。小朋友可以在這里找到自己的娛樂場，大人們也有自己感興趣的區域。春節7天假，我們家近七成消費在商業綜合體內。”

　　如何將節日的消費氛圍繼續保持下來，還需要積極拓展消費新場景，大力發展首店經濟、首發經濟、夜經濟，促進綠色家電和新能源汽車消費，培育醫療健康、養老托育、家政服務等消費熱點，推動文旅消費提質擴容，讓消費熱情進一步延續，做大做強消費市場。

　　在物流專家看來，新一輪的內循環將為連云港打造成江蘇制造業物流基地奠定基礎。專家表示，連云港是江蘇通往西部地區最便捷的交通樞紐。為此，連云港要積極搶抓新一輪內需市場需求，加快港口智能化改造力度，爭取更多西部線路布局，從而加強向中西部銷售力度，為全省推進內需戰略貢獻更多的連云港力量。

激活內需

還需強化市場主體地位

　　經常逛街的朋友會發現，一些餐飲店改頭換面很是頻繁。確實，隨著經濟社會以及互聯網生態的深度發展，加之受2020年以來常態化疫情防控的影響，當下餐飲企業平均生命周期越來越短。

　　無疑，這種短暫的品牌生命周期不僅不利于老字號的形成，也會影響區域服務業發展水平。業界專家認為，延長產品生命周期，做大做強品牌是必選之路。當然，商圈吸金能力的強化、區域政策的保障也都是不可或缺的重要因素。

　　激活內需不僅要做大商圈規模，更為重要的是落細落實減稅降費和助企惠企政策，研究制定更多切合實際、解決問題、市場主體有獲得感的政策措施，引導更多的機構加大對小商業、小服務業企業多方面的支持，促進這些企業融資增量、擴面、降價。在工業領域，我市還需要讓更多的金融機構支持企業設備更新和技術改造，推動優質企業上市，提高企業利用資本市場的能力，讓更多市場主體活躍起來、壯大起來，為推動高質量發展貢獻更大力量。

　　只有更多店面實現良性循環發展，更多企業生機勃勃，我市的就業環境才能更好，大家的錢袋子才能更鼓，城市的發展才能更加有力度、有溫度。（□ 周瑩 連發）

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