連云港海州：流程做“減法” 政務服務“全天候” 營商環境更“贏商”

【連網】  （記者 王進文 通訊員 邵沛源 李穎嫻） “沒想到，現在辦理營業執照這么方便，還能送照到家。”日前，在江蘇省連云港市海州區經營一家教育科技公司的黃先生，通過“全鏈通”平臺在線申請了“企業開辦服務”，第二天，他便收到紙質版的營業執照，辦理過程便捷、高效。

從過去的22個工作日、5個工作日，到如今的0.5個工作日，海州區行政審批局在簡化流程上做“減法”，在優質服務上做“加法”，變“群眾跑腿”為“數據跑路”，企業開辦時限持續壓縮，為企業、群眾帶來高效便捷、一站式、智能化的全新辦事體驗。

“我們打破了傳統辦事大廳‘坐等’的服務模式，大大減少群眾辦事等待時間和跑腿次數，實現政務服務‘全天候’。”海州區政務服務中心主任范敏介紹。為加快數字政務應用場景建設，全力打造便捷高效優質的數字政務服務新圖景，近年來，海州區圍繞企業、群眾辦事“全生命周期”拓展事項范圍，梳理88個“一件事”服務項目，提供個人生活、企業經營兩大類“點餐式”服務，全面集成查閱、咨詢、指南、解讀、幫辦等前置服務，通過掌上辦、集成辦、自助辦等線上線下多渠道融合互補。同時打造企業政策線上入口平臺，實現惠企政策直達市場主體，方便企業一次申報、全程網辦、快速辦理。2023年，海州區“一件事一次辦”辦件量2.8萬余件，完成新設經營主體6400余家，共關聯電子證照1400余件，成功采集電子印章503枚，發布153條惠企信息，向企業推送1462萬余次。

在此基礎上，依托海州區政務服務中心、鎮街便民服務中心、村社便民服務站構建區、鎮街、村社三級便民政務新體系，方便群眾“就近辦”，同步建立“好差評”評價數據庫，群眾可以隨時掃碼評價；打造“建行辦蘇服辦”“農商辦蘇服辦”等政銀合作網點，進駐16個政務服務事項，助推政務服務“就近辦”改革。截至目前，政務服務“好差評”總評價數29萬余條，評價覆蓋率100%，評價滿意率99.9%，差評整改率100%。

為解決企業異地辦事困難、降低經營主體交易成本，海州區行政審批局從企業“需求側”出發，積極推行“省內通辦”“跨省通辦”服務模式，破解企業群眾“多地跑”“往返跑”難題。目前，海州區已與貴州、河南、山東等省內外17個城市簽訂框架協議，實現公司設立登記、醫師執業變更注冊、護士執業注冊等24個政務服務事項“跨域通辦”。

開辦企業便利度被視為營商環境的“試金石”，海州區行政審批局以“項目管家”為抓手，不斷豐富“政策包”，“嵌入式”幫助企業發展解難題，成立重大項目服務專班，對重大項目建設過程中存在的難題、堵點，逐一梳理，細化區分，安排項目服務專員為駐園區企業提供業務咨詢、政策指引、幫辦代辦等全天候、全方位、全過程免費服務，在減程序、縮時限、降成本等方面為企業出謀劃策，突出精準高效，推動重大項目盡快盡早落地。

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