【連網】（記者 莊婷婷 通訊員 匡立東 王世東）蘇魯交界處，繡針河旁，地處江蘇最北部的西棘蕩村，如今一片欣欣向榮的景象。
從負債20萬元，到全村工農業總產值20.4億元、村集體經營性收入1700萬元，從貧窮小漁村到全國文明村和經濟發展強村，西棘蕩村的變化離不開一個人，他就是西棘蕩村黨委書記鐘佰均。
鐘佰均帶領村民通過回收廢舊漁網進行尼龍顆粒加工，大力發展工業經濟，將一個貧窮落后村建成遠近聞名的全國最大尼龍顆粒加工專業村，走出了一條創業富民、共享發展的“西棘蕩之路”。
2010年，鐘佰均榮獲全國勞動模范稱號；2017年，當選黨的十九大代表；2019年6月，被中組部和中宣部表彰為全國“人民滿意的公務員”；2021年6月，被中共中央授予“全國優秀黨務工作者”稱號；2022年當選黨的二十大代表。
一個選擇改變一個村的命運
窮、亂、差，是以前人們提起西棘蕩村的第一印象。
鐘佰均是土生土長的西棘蕩人。1997年年底，時任鄉黨委書記找到鐘佰均，動員他回村里挑擔子。鐘佰均猶豫了，他對西棘蕩村太了解了，幾年間走馬燈似的換了幾任書記，村集體負債近20萬元，人心渙散，連黨員大會都開不起來，是塊難啃的骨頭。而且，那時他工資一年2萬多。
一件小事，改變了鐘佰均的想法。有一次，本家大嬸告訴鐘佰均她想找媒人為兒子說親，媒人說，孩子不錯，就是村太窮了。鐘佰均聽了心里很不是滋味，暗暗發誓，一定要讓家鄉變個樣！
西棘蕩村地處丘陵，干旱少雨，屬于典型的望天收，缺水一直是個老大難問題。鐘佰均1998年任村黨支部書記時，全村近700戶人家、2700多人口，耕地面積約2100畝，人均耕地面積不足一畝，地少人多。再加上長期缺水，農業發展的空間更顯局促。
鐘佰均上任后做的第一件事就是打井，最大的困難是打井沒有錢。鐘佰均帶頭湊了一萬塊，為了省錢，他帶領9名村干部每天扛著大锨、背著籮筐去打井。半個多月后，有村民開始自發來幫忙，漸漸地上百名村民加入了打井的隊伍。那段時間，大家鐵锨不知道用壞幾把，鞋子不知道磨破幾雙。
66天后，一口深度達20米的水井終于打成了！建成機灌站正式出水的那天，村民們看著從井中汩汩流出的清水，一個個笑逐顏開。“我們打出的不光是一口生產井，更是一口民心井！”鐘佰均說。
廢舊小漁網“織出”環保新產業
鄉村振興，關鍵在產業。為了拔掉“窮根”，鐘佰均上任后帶領村民種過紅提、栽過洋蔥，都因水土不服而告終。他沒氣餒，帶著村干部跑市場、搞調研，偶然了解到尼龍顆粒加工產業。“家鄉沿海廢舊漁網資源豐富，何不變廢為寶？”村支部經過討論研究，達成一致意見。
帶上煎餅，鐘佰均直奔寧波招商引資，但客商來了一看，連路都不通，搖搖頭就走了。鐘佰均沒有放棄，帶領村委一班人建起廠房修好路，拉上電通上水后再次南下，“三顧茅廬”后客商終于被感動。2000年，全村第一家顆粒加工廠投產，當年就盈利40多萬元。
“其實，拉投資搞合作不是我的目的。我的初心一直都沒有變，就是想帶著大家過上好日子。所以我帶頭做給村民看，帶著他們一起干，實現共同富裕。”鐘佰均說。
當年投資、當年收益，尼龍顆粒加工產業讓村民看到了希望。思想通了，路子有了，創業資金卻成了最大問題。鐘佰均決定為村民擔保貸款。他一次次跑信用社，以個人名義為大家擔保，每年擔保貸款達300多萬。沒幾年，村里就有了140家顆粒加工廠，西棘蕩村成了遠近聞名的顆粒加工專業村，連山東的村民都來打工。
蘇日軍經營著一家顆粒加工廠。當年，看著村里人一個個富了起來，蘇日軍找到鐘佰均，提出要干顆粒加工。鐘佰均沒有絲毫猶豫，幫他擔保辦下10萬元的貸款。“正是靠著這筆啟動資金，我才有了今天的小康生活。”蘇日軍說。
隨著“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，平日里就關注國家政策走向的鐘佰均坐不住了，“村里顆粒加工廠粗放散亂，污水任意排放，肯定會觸碰環保政策整治紅線，與其被動整改不如主動轉型。西棘蕩村的工業必須走綠色可持續發展的道路，不能目光短淺只看重眼前得失，要著眼長遠為子孫后代留一片青山綠水。”
鐘佰均帶領黨員干部在村里修建起污水處理廠，先后關停、合并加工小企業140多家，轉產企業10多家，建起西棘蕩村循環經濟產業園。占地187畝的村集體企業——永泰塑業建設尼龍顆粒生產線12條，聚丙烯生產線12條，聚乙烯生產線12條，還擁有日處理8000噸的污水處理廠、16套廢氣處理設備，實現污染“零排放”。
如今的西棘蕩村，已經走上了一條綠色發展之路。在村集體企業永泰塑業的生產車間，造粒機正在運行，各種形狀的尼龍顆粒從機器里吐出。“我們實行‘支部+公司+農戶’模式，吸引周邊農民1600人創業就業，公司目前年產值達4億元。”銷售經理陳洪龍說。
2023年西棘蕩村工農業總產值達到20.4億元，實現稅收3370萬元，村集體經營性收入1700萬元，村民人均純收入達4.78萬元。
鄉村善治讓村民過上好日子
傍晚，村口黨群服務中心的便民服務大廳亮起了燈，一位村民正在工作人員的幫助下辦理社保驗證業務。
“考慮到村民們白天工作沒時間，便民服務大廳采取延時工作制，通常七點以后才下班，忙的時候要加班到十一二點。”鐘佰均告訴筆者。
鄉村振興首先要實現組織振興。剛上任時，鐘佰均在黨員大會上鏗鏘有力地作出六字承諾——“公開、公平、公正”。他從村干部自身開始“立規矩”，提出“不吃老百姓的飯、不收老百姓的禮、不在家里辦公”的“三不”原則，規范黨務、村務、財務“三務”公開，村里無論大小事都通過黨員大會充分討論。
正因干群同心，西棘蕩村干成了很多大事。從興建繡針河大橋，到建設黨建文化公園、鄉村大舞臺廣場、新幼兒園，再到集中居住區建設，黨組織始終發揮著“定盤星”“主心骨”作用。2007年，西棘蕩村黨組織正式升格為黨委。根據鐘佰均的提議，西棘蕩村黨委下設工業、農業、老年及個體私營四個黨支部。
為何要單設一個老年黨支部？鐘佰均解釋道：“人們常說，家有一老，猶有一寶。但在農村地區有許多空巢老人，缺少子女的關愛，我們從提倡尊老敬老入手，村里把老年人當‘寶’，就是給村民做樣子，以此優化家風、改善民風、帶動村風。”除了單設老年黨支部，村里在規劃集中居住區時，優先興建老年公寓，至今已建起75幢老年公寓，讓全村老人都住上了好房子。
產業興旺帶來村集體收入增加，為民辦事的“腰桿”也直了起來，近年來，西棘蕩村一件件惠民實事相繼落地。村里投入近千萬元對配套基礎進行提檔升級，開通四橫四縱長10公里的村莊主干道。協調相關單位在村設立“警快辦”綜合服務窗口，實現周邊村身份證、車駕管等50項警務事項就近辦、一窗辦。定期邀請市區名醫下沉坐診，全面提升周邊就醫環境。村里還規定，凡有勞動能力的低收入戶，可以統一安排到村集體企業工作，無勞動能力的低保戶，則由村集體進行兜底幫扶。
走進西棘蕩村，集中建設的別墅和樓房錯落有致。平時，鐘佰均總喜歡在村里到處轉轉，他熟悉這里的每一條路、每一條河、每一棵樹，也熟悉這里的每一個人。
“今年春節我們在新家過，各種家具家電都齊全，房子亮堂，小區環境也美，住著很舒坦。”村民陳龍高興之情溢于言表。他是西棘蕩村農房改善的受益者之一。
“我們抓住蘇北農房改善契機，啟動農民集中居住區建設。2023年建成15棟多層樓房和502棟農家別墅并交付，800多戶村民全部搬進新房。2024年還規劃了一批民生改善項目，著手建設農貿市場、興建百姓食堂。”西棘蕩村黨委委員、村委委員鐘秀說。
2023年，柘汪鎮黨委撮合西棘蕩村、東棘蕩村、田唐村、吳公村成立聯合黨委，明確鐘佰均為聯合黨委負責人。聯合黨委成立后，鐘佰均積極推動“合村合心”工程，發揮聯合黨委“把方向、管大局”的組織引領作用，通過常態化召開聯合黨委會、協商議事會，搭建交流融合、互促共進平臺，不斷增強東棘蕩村參與棘蕩片區建設的“存在感”；通過與贛榆城發集團合作，新建一體化廠區“筑巢引鳳”，組織開展產業發展座談會，帶動村民創業致富熱情，整合兩村漁網收購人力資源，進行集中統一培訓，增強原料收購精準性；打破兩村物理界限，通過景觀帶無縫銜接，公共設施兩村共享，村民住宅趨同規劃，為兩村融合發展打下基礎。
西棘蕩村和東棘蕩村之間原先共有一個小池塘，以往無人過問。聯合黨委成立后，在鐘佰均的提議下，由西棘蕩村出資，將小池塘改造為生態公園。公園投運后，兩村的居民三五成群，或來此健步鍛煉，或結伴垂釣，或隨樂而舞，好不悠閑。
在鐘佰均看來，鄉村的發展不僅僅要讓老百姓有房子、車子、票子，更要讓村民獲得長久的獲得感、幸福感和安全感。他規劃建設村史館，村里常年開展“傳家風、曬家訓”活動，設立“孝老愛親獎”，以鄉風文明引領鄉村善治。在他的帶領下，西棘蕩村先后獲得全國文明村、全國民主法治示范村、全國鄉村治理示范村、全國生態文化村、國家森林鄉村、江蘇省先進基層黨組織、江蘇省文明村等榮譽。
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