江蘇連云港：小飯碗裝著大民生守護老人幸福“食”光

2024-05-30 12:44 來源: 連網

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（記者莊婷婷通訊員王雅萱劉揚陳怡璇周文俏）隨著老齡化社會的到來，大多數老人選擇居家和社區養老，“吃得好”成為關系養老質量的重要一環。前段時間，《江蘇省“舒心助餐”專項行動實施方案》印發，在“蘇適養老”品牌框架下打造“舒心助餐”子品牌，計劃用三年時間，大力推動老年助餐服務擴面提質增效。

連云港市堅持“政府統籌、社會參與，因地制宜、有效供給，盡力而為、量力而行”原則，制定全市老年助餐推進實施方案，推動以特困人員、低保對象、低保邊緣家庭等低收入人口中的老年人為核心，以獨居、空巢、留守、失能、殘疾、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人為重點，逐步向其他有需求的社會老年人拓展的老年助餐服務體系建設，通過拉長服務鏈，將社會資源拉入老年助餐服務聯盟，有效解決了老年人吃飯難題，提升他們的生活品質和幸福指數。

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家門口的社區食堂

烹出幸福飯

土豆牛腩、冬瓜排骨、清蒸鱸魚、魚香肉絲、香菇青菜……每到飯點，位于海州區新海街道海連社區的百穗餐廳總是熱鬧非凡，60歲以上的老人就餐還可以享受不同程度的優惠。

65歲的尤阿姨打了一份15元的兩葷兩素助老套餐，坐下吃起來，“這里的菜咸淡合適，挺適合我的口味，價格也合理。吃完飯后，我和幾個老鄰居還會在這里打打牌。”

在主城區海州，民政部門充分利用居家養老服務站點、社區黨群服務中心等公共場地，新建老年助餐點23個，推廣“百穗餐廳”老年助餐服務品牌，實現區域老人用餐需求全覆蓋，提供預約訂餐、代客下單、送餐到家等服務，滿足多元化用餐需求。

“我們定期開展聯合檢查，強化食品安全監管機制，健全完善價格公示制度，建立助餐服務準入退出機制，守牢老年助餐食品安全底線。建立以獎代補考核機制，激發經營主體活力，推動形成一批服務質量好、老年人滿意度高、效果顯現度強的優秀助餐品牌點位，推動全區老年助餐服務提質增效。”海州區民政局黨組書記、局長祁德說。

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拉長服務鏈

解鎖助餐多元場景

線上平臺+線下配送、中心廚房+專業配送、就近服務+互助服務、社會餐飲+委托服務……小小食堂，承載著老年人的養老期望。連云港市各地正在因地制宜拉長服務鏈，解鎖多元化服務場景。據了解，連云港市今年將通過新建、改建、掛牌等多種方式新增老年助餐點100個，探索形式多樣的老年助餐服務，讓越來越多的老年人嘗到幸福滋味。

紅燒獅子頭、西紅柿炒蛋、蠔油豆角……在灌南民政綜合體居家養老服務中心，色香味俱全的菜肴整整齊齊擺放在保溫菜臺上，干凈又衛生，70多名老人正在有序就餐。

這里是蘇北首家民政綜合體，有3000平方米，融合了“灌南縣社區居家養老服務中心”“灌南縣社會工作服務指導中心”“灌南縣未成年人保護中心”優質資源。為解決轄區獨居老人、空巢老人的日常用餐難題，灌南縣民政局引入第三方蘇州普康養老智慧養老產業科技有限公司承接助餐點為老人服務，形成助餐、配餐、送餐的“一條龍”配套服務體系，因地施策破解老年人用餐問題。

為解決老人就餐難問題，連云區民政局在云山街道打造配餐中心，可同時提供2000份老年餐。同步開通“80212345”自助點餐熱線，村、社聯動組建訂餐微信群、服務隊，以“營養配餐、實惠定價、預約上門”等貼心服務受到老年人青睞。

“李大爺，您的午餐來了，趁熱吃啊。”中午11時30分，新海街道星化社區和中央廚房的志愿者們就拎著打包好的午餐分組出發，為高齡、獨居及行動不便的老年人把“美味”送到家。

海州區支持餐飲企業開設送餐上門服務，積極組建“紅馬甲”助老送餐志愿者隊伍。開展養老服務機構等級評定，推動全區養老服務機構助餐服務創先爭優、提升品質。積極調動愛心企業、愛心人士等社會力量，組織開展冠名認捐老年食堂、老人助餐點活動，降低老年食堂的運營成本。

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助餐點持續運營

還需多方發力

筆者在采訪中發現，盡管社區助餐點深受歡迎，但僅僅靠政府投入是無法長久的，實現收支平衡才是可持續運營的關鍵。

首先是運營成本，有些社區小食堂客源單一，僅能維持基本運轉，還有的老舊小區缺乏養老服務用房，需要通過租賃等方式解決場地問題，助餐點建設困難大，運營成本高。

其次，還有不少老人消費意識不強，特別是一些有需求的特殊困難群體，基本上不太接受付費助餐服務。

將社會資源拉入老年助餐服務聯盟，是連云港市探尋的一條路子。聯盟運作中，政府承擔“把關者”角色，給予相關企業適度貼補，同時鼓勵企業在“老年友好”方面有所創新、承擔社會責任，一方面培育養老為老服務市場，同時在更大范圍倡導“老吾老以及人之老”的社會責任。各縣區結合實際出臺相關獎補政策，選擇證照齊全的有資質餐飲企業，引導助餐企業保本讓利，通過低價和補貼鼓勵老人到助老餐廳用餐，拉動老年人個人消費市場，為社區老年助餐注入持續發展源動力。

連云港市民政局相關負責人表示，將持續推進社區助餐點建設，合理謀劃點位布局，進一步鼓勵更多的社會餐飲單位加入愛心助餐，引導社會組織積極參與基層治理，提高助餐服務覆蓋率，用可口飯菜“焐”熱人心，守護老人的幸福“食”光。

江蘇連云港：小飯碗裝著大民生 守護老人幸福“食”光

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