江蘇連云港：這里的礫石是寶貝，一顆也不能撿！

【連網(wǎng)】（通訊員 李根 張南寧）海上有仙山，似在縹緲間。隨著游輪慢慢駛近，海天煙嵐間，江蘇連云港贛榆秦山島漸漸顯現(xiàn)，目之所及皆是一片山青水碧，詩(shī)意與生趣在這里相得益彰。

圖為江蘇贛榆鋪滿(mǎn)礫石的秦山島“神路”

“你們看，這是我們公司新安裝的礫石安檢設(shè)備，如果出島游客攜帶了礫石，設(shè)備就會(huì)發(fā)出警報(bào)。同時(shí)，我們也在入島口的醒目位置設(shè)置了標(biāo)語(yǔ)，及時(shí)提醒游客不要隨意撿拾石頭……”近日，當(dāng)江蘇省連云港市檢察機(jī)關(guān)辦案人員和“益心為公”志愿者再次登上秦山島回訪時(shí)，連云港秦山島投資開(kāi)發(fā)有限公司工作人員現(xiàn)場(chǎng)介紹道。

圖為游客海邊礫石上打卡

大量游客在“秦山神路”撿拾礫石

秦山島，位于連云港市海州灣海灣生態(tài)與自然遺跡國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)的中心，是我國(guó)第一批開(kāi)發(fā)利用的無(wú)居民海島、江蘇省首個(gè)向國(guó)家申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行整治修復(fù)的海島，還是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。秦山島有著特殊的海蝕和海積地貌以及獨(dú)具特色的山巖海景，尤其是島上呈“S”形的“秦山神路”，長(zhǎng)約2.6公里，漲潮時(shí)，淹沒(méi)于海水之中；落潮時(shí)，石路清晰可見(jiàn)。“秦山神路”由礫石和巖屑組成，大量礫石歷經(jīng)洶涌的海水沖擊和漫長(zhǎng)的歲月沖刷，演變成螢石、雞血石、石英石等七彩繽紛、姿態(tài)各異的秦山島礫石奇景。

圖為秦山島“神路”夜間景象

“前段時(shí)間我們?nèi)デ厣綅u游玩，發(fā)現(xiàn)有不少游客會(huì)撿拾島上的礫石帶回家，如果每個(gè)上島游客都撿石頭，會(huì)不會(huì)損害海島生態(tài)??？”今年3月，連云港市贛榆區(qū)檢察院公益訴訟檢察官收到“益心為公”檢察云平臺(tái)上的線索，第一時(shí)間登島開(kāi)展實(shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)游客撿拾礫石現(xiàn)象普遍存在。

秦山島礫石承載生態(tài)和文化價(jià)值

“海島具有重要的生態(tài)價(jià)值、資源價(jià)值，海島保護(hù)事關(guān)海島可持續(xù)利用，要及時(shí)對(duì)海島保護(hù)出現(xiàn)的問(wèn)題‘把脈診療’。”贛榆區(qū)檢察院將情況上報(bào)連云港市檢察院后，市檢察院檢察長(zhǎng)何建明高度重視。兩級(jí)檢察院將海島綜合保護(hù)作為公益訴訟檢察工作重點(diǎn)，部署開(kāi)展海島保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。4月7日，何建明與兩級(jí)檢察院公益訴訟檢察官組成辦案團(tuán)隊(duì)，對(duì)秦山島保護(hù)情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

辦案團(tuán)隊(duì)登上海島，通過(guò)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，目前礫石監(jiān)管存在無(wú)警示牌告知、無(wú)檢測(cè)設(shè)備、無(wú)工作人員勸阻等不足，礫石存在被游客撿拾、采集后損失的風(fēng)險(xiǎn)。

為探明秦山島礫石的保護(hù)價(jià)值，檢察機(jī)關(guān)依托“益心為公”檢察云平臺(tái)向?qū)＜疫M(jìn)行專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。專(zhuān)家們表示，“秦山神路”是已知的世界上最長(zhǎng)的海上大道，也是絕無(wú)僅有的海積地貌奇觀。島上基巖受風(fēng)吹雨打和海浪長(zhǎng)期沖擊發(fā)生風(fēng)化、垮塌，成為顆粒較小的礫石，后在南北兩股洋流的搬運(yùn)下逐步沉積，形成了“秦山神路”。隨著海水侵蝕加上海平面上漲，礫石的來(lái)源越來(lái)越少，每一顆礫石都是不可復(fù)刻的寶貴財(cái)富。

連云港市文史專(zhuān)家高偉告訴筆者，“秦山神路”是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)徐福傳說(shuō)的載體，也是歷史典故秦始皇“鞭石成橋”的遺址，路上礫石蘊(yùn)含著連云港秦文化、徐福文化，具有獨(dú)特的文化遺產(chǎn)價(jià)值，應(yīng)予保護(hù)。

圖為工人正在清理礫石間的雜物

此外，辦案團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，隨著海州灣養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，廢棄網(wǎng)籠、玻璃碎片等生產(chǎn)生活垃圾明顯增多，大量垃圾漂流至“秦山神路”上，不僅破壞島上鳥(niǎo)類(lèi)的棲息地及某些物種的繁殖場(chǎng)所，其帶來(lái)的污染還降低了整個(gè)島嶼生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。同時(shí)，辦案團(tuán)隊(duì)對(duì)島上紅色資源保護(hù)等情況開(kāi)展了調(diào)查。

多方聯(lián)動(dòng)織實(shí)海島綜合保護(hù)網(wǎng)

為確認(rèn)秦山島公益損害事實(shí)，明確部門(mén)監(jiān)管職責(zé)、確定整改舉措，4月19日，秦山島保護(hù)公益訴訟聽(tīng)證會(huì)在贛榆區(qū)檢察院舉行，連云港市人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、“益心為公”志愿者及相關(guān)行政機(jī)關(guān)代表參會(huì)。

“近年來(lái)，秦山島旅游開(kāi)發(fā)如火如荼，減少游客撿拾等人類(lèi)活動(dòng)對(duì)礫石和‘秦山神路’的影響已迫在眉睫。”在聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，連云港市人大代表胡偉感慨道。

“要運(yùn)用信息化、技術(shù)化手段加強(qiáng)秦山島礫石保護(hù)，加強(qiáng)現(xiàn)有紅色資源修繕、維護(hù)。”贛榆區(qū)人大代表董新安提議。

聽(tīng)證會(huì)上，大家就如何進(jìn)一步保護(hù)秦山島、提升秦山島歷史文化底蘊(yùn)等充分發(fā)表了意見(jiàn)。會(huì)后，根據(jù)與會(huì)人員的意見(jiàn)，贛榆區(qū)檢察院形成書(shū)面檢察建議，提出完善海島設(shè)施配置、升級(jí)景區(qū)服務(wù)；加強(qiáng)日常巡查，建立秦山島礫石保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)自然資源、紅色資源保護(hù)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)秦山島商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等建議，并送達(dá)相關(guān)職能部門(mén)。

圖為秦山島山間的龍頭石

在檢察機(jī)關(guān)的推動(dòng)下，相關(guān)部門(mén)立即采取措施，對(duì)秦山島進(jìn)行綜合性保護(hù)，并取得初步成效。秦山島景區(qū)運(yùn)用智能化信息化手段保護(hù)秦山島礫石，通過(guò)5G島嶼智慧旅游系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)島區(qū)監(jiān)控全覆蓋，實(shí)時(shí)監(jiān)控島區(qū)人員動(dòng)態(tài)，防止游客私自攜帶礫石下島，還增加了告知游客保護(hù)礫石資源、生態(tài)環(huán)境的告示牌；組織海漂垃圾清理保潔隊(duì)伍，清理海漂垃圾10余噸。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)組建“益心為公”秦山島保護(hù)隊(duì)伍，邀請(qǐng)志愿者參與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、整改效果評(píng)估6次，并研究制定加強(qiáng)監(jiān)管和保護(hù)“秦山島”商標(biāo)保護(hù)的行動(dòng)方案。 

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