江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)：“智慧”監(jiān)管助力進(jìn)境糧食安檢質(zhì)效雙提升

【連網(wǎng)】（記者 侍敏 通訊員 徐婉珺 于欣欣）近日，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)“進(jìn)境黃大豆‘智慧安監(jiān)’檢疫監(jiān)管新模式”獲海關(guān)總署批復(fù)備案，成為該片區(qū)又一創(chuàng)新舉措。

目前，海關(guān)對進(jìn)境糧食的檢疫監(jiān)管主要依賴監(jiān)管人員“三進(jìn)三出”“三上三下”的上船下艙作業(yè)，用人眼查看表層糧情，手工查找檢疫樣品，人工模式一定程度占用查驗(yàn)資源，同時(shí)易受外部環(huán)境影響。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)在遵循現(xiàn)有進(jìn)境糧食監(jiān)管規(guī)程的基礎(chǔ)上，全程對標(biāo)進(jìn)境糧食檢疫監(jiān)管關(guān)鍵流程和操作，通過運(yùn)用自動(dòng)化、智能化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“糧情查看+樣品查取”智慧檢疫監(jiān)管，有效提升口岸進(jìn)境糧食檢疫監(jiān)管效能。

“智慧安監(jiān)”作業(yè)模式實(shí)現(xiàn)從“人工查”到“機(jī)器查”的根本性變革，檢疫監(jiān)管從“侵入式”“中斷式”“手工船艙查樣”的人工操作模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;順勢監(jiān)管”“非侵入式自動(dòng)查檢”，檢疫樣品查取從“人工查、船艙找、船上取”的人工操作變成“機(jī)器查、岸上找、樓里取”的設(shè)備自動(dòng)流程，從根本上消除了作業(yè)過程安全隱患。

據(jù)悉，該模式大幅提升各環(huán)節(jié)作業(yè)成效。以一艘5萬噸進(jìn)境散糧船為例，與人工取樣模式相比，應(yīng)用該模式后，主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)大幅提升：一是把關(guān)成效大幅提升，自動(dòng)采集樣品量、查取有效檢疫樣品量、有害生物檢出率等方面均明顯優(yōu)于人工模式；二是經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，可為進(jìn)口企業(yè)節(jié)省作業(yè)成本10萬元，在連云港口岸全面推廣后，預(yù)計(jì)每年將產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益超過2000萬元，綜合經(jīng)濟(jì)效益更加不可估量；三是工作效能大幅提升，可節(jié)省60%的海關(guān)現(xiàn)場作業(yè)人力資源，節(jié)約查檢流程時(shí)長至少8小時(shí)。

以高水平開放為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，努力開展首創(chuàng)性、集成式探索，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)先行先試結(jié)出創(chuàng)新碩果。獲批以來，該片區(qū)已累計(jì)形成獨(dú)具連云港特色的制度創(chuàng)新成果194項(xiàng)，其中海事政務(wù)閉環(huán)管理入選國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，2項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議刊發(fā)推廣，3項(xiàng)入選長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟制度創(chuàng)新推薦案例，3項(xiàng)入選全省“十佳制度創(chuàng)新成果”，45項(xiàng)全省復(fù)制推廣。

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