連云港連云區(qū)：構(gòu)建涉企商事“1+8+N”機(jī)制 為民企發(fā)展筑牢法治后盾

【連網(wǎng)】（記者 呂彤彤 通訊員 陳靜）近日，連云港市連云區(qū)司法局與企業(yè)、協(xié)會(huì)代表簽署《人民調(diào)解助企化解矛盾糾紛互助協(xié)議》，標(biāo)志著涉企商事調(diào)解機(jī)制正式落地。為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，該局整合全區(qū)法治服務(wù)資源，創(chuàng)新構(gòu)建“1+8+N”涉企商事糾紛協(xié)同化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉企糾紛“發(fā)現(xiàn)早、介入快、化解好”，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)法治后盾。

在機(jī)制構(gòu)建與資源整合方面，連云區(qū)司法局圍繞企業(yè)需求精準(zhǔn)發(fā)力，系統(tǒng)搭建起以1支區(qū)司法局解紛服務(wù)團(tuán)為引領(lǐng)、8支司法所解紛服務(wù)團(tuán)為支撐、N名解紛專家為補(bǔ)充的“1+8+N”調(diào)解組織體系，明確各層級(jí)職責(zé)與工作路徑，保障調(diào)解工作有序推進(jìn)。“我們通過走訪建立企業(yè)名錄庫和檔案，精準(zhǔn)掌握企業(yè)潛在糾紛風(fēng)險(xiǎn)，把專業(yè)調(diào)解服務(wù)送到企業(yè)門口。目前，已有25家企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂助企調(diào)解服務(wù)協(xié)議。”連云區(qū)司法局局長(zhǎng)李吉全介紹。

為暢通涉企糾紛化解渠道，連云區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“線上+線下”一體化解紛體系，以多元化服務(wù)為企業(yè)紓困解憂。線上，企業(yè)可通過“蘇解紛”平臺(tái)、“法潤(rùn)民生群”等數(shù)字化渠道提交調(diào)解申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)糾紛化解“云端辦”；線下，區(qū)—街道兩級(jí)“一站式”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)、區(qū)行政爭(zhēng)議調(diào)處中心等實(shí)體陣地同步開放，提供面對(duì)面協(xié)商溝通空間。在調(diào)解資源選擇方面，企業(yè)既可從區(qū)司法局、各司法所提供的人民調(diào)解員專家?guī)熘羞x擇調(diào)解員，也可委托司法部門依據(jù)糾紛類型、專業(yè)領(lǐng)域等要素，精準(zhǔn)匹配、專業(yè)選派人民調(diào)解員，確保矛盾糾紛高效、專業(yè)化解。

調(diào)解過程嚴(yán)格遵循依法調(diào)解原則，同樣靈活采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解或線上視頻調(diào)解的方式。一般糾紛由專職人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。涉及專業(yè)性較強(qiáng)的商業(yè)糾紛由司法所召集律師、村居法律顧問等人員協(xié)助專職人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。重大復(fù)雜疑難糾紛經(jīng)司法所上報(bào)，由區(qū)人民調(diào)解助企化解矛盾糾紛工作領(lǐng)導(dǎo)小組從解紛專家團(tuán)中協(xié)調(diào)選派人員成立專門調(diào)解小組，開展聯(lián)合調(diào)處。這種分層分類的調(diào)解模式，既講法律依據(jù)又兼顧企業(yè)困難，調(diào)解成功率顯著提升。

自機(jī)制運(yùn)行以來，連云區(qū)累計(jì)開展《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》宣貫活動(dòng)10余場(chǎng)，為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶“法治體檢”20余次，成功化解勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等案件22件，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失超300萬元。“政企雙向互動(dòng)”機(jī)制初步形成，企業(yè)對(duì)法治服務(wù)的認(rèn)可度和滿意度大幅提升。

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