【大國小鮮@基層之治】變“政府配菜”為“百姓點菜” 連云港東海“民生實事票決”讓民生項目更“親民“

【連網】（記者 肖婷婷 通訊員 張開虎 李建華）醫療衛生提升工程289票、教育資源擴增工程287票、城鄉交通提升工程283票……1月8日上午，在連云港市東海縣第十七屆人民代表大會第五次會議三次全體會議期間，當參會的291名人大代表以無記名投票的方式，從12項重點民生實事候選項目中表決出總投資30.75億元的2021年縣政府10項民生實事項目時，全場響起熱烈掌聲。

（東海縣2021年民生實事票決結果）

民生實事項目進入人大代表票決程序之前，走過了一個全民征集與論證過程。早在2020年11月初，東海縣政府按照“普惠性、可行性、精準性”的原則，通過縣政府網站、東海縣微平臺、西雙湖論壇等多個官方媒介發布通告，在全縣范圍內廣泛征集79項民生實事意見和建議。對于征集到的項目，縣政府又先后通過政府常務會、縣長辦公會、專題推進會，對候選項目進行研究分析，并會同各相關單位進行資金測算、問題預判、進度安排等方面進行科學論證。“結合縣域的人力、物力、財力等實際情況，最終經過11輪的研究會商，形成由同級人民代表大會會議票決的12項民生實事候選項目名單。這些項目既保證了在布局上具有全局性、在覆蓋面上具有普惠性、在建設上具有可行性，又將普惠性的‘微實事’列入民生實事候選范疇。”東海縣委常委、常務副縣長徐冰說。

（人大代表在表決民生實事）

民生實事是改善民生、提升百姓獲得感的民心工程。2020年，東海縣在實現鄉鎮民生實事票決全覆蓋的基礎上，第一次在縣人代會上實行重點民生實事人大代表票決制，一改為期10年的“政府配菜”為“百姓點菜”。東海縣人大常委會還對實施的民生項目“一跟到底”，列入年度監督計劃，綜合運用集中視察、工委調研、專題詢問等方式，構建“一事一小組”“一季一監督”“半年一報告”“一年一測評”的監督機制，全程動態跟蹤項目進程。

（先前實施建設的一些民生項目）

票決制將政府民生實事項目的話語權、決定權和監督權實實在在交到人大代表手中，提升了代表的參與度，更提高了群眾的滿意度。“人大代表當場表決，工作人員當場計票、當場公開票決結果。通過票決，切實解決人民群眾最為關心的急事、難事、實事，將政府決策與群眾需求精準對接，得到了參會代表的一致擁護。”參與表決的縣第十七屆人大代表李二艷說，“這就是政府立足新時代、貫徹新理念，展示新作為的具體實踐。”

“在人民代表大會上開展民生實事項目人大代表票決和滿意度測評，更加健全了民主政治建設和基層治理。票決制有效地推動了政府決策從‘為民做主’到‘讓民做主’，更有利于把人民代表大會制度優勢轉化為治理效能。”該縣人大常委會主任陳啟發表示，“下一步，我們將著重抓好項目實施的監督，督促政府將更多的民生工程建在群眾的心坎上。”

（2020年民生實事項目滿意度票決結果）

在當天的會議現場，參會的縣人大代表還對2020年政府實施的10項民生實事，本著實事求是、客觀公正的原則進行了滿意度評價。

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