連云港：書寫高水平全面小康“時代答卷”

【連網(wǎng)】 □ 王文 孫國利 胡晨浩 

碧藍(lán)的天空下，稻田似綠浪，碩果掛滿枝。連云港大地上，鄉(xiāng)村在變美、產(chǎn)業(yè)在變強(qiáng)、群眾在變富……振奮人心的脫貧畫卷在這里展開，振興發(fā)展的歡歌笑語在這里響起。近年來，連云港市補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，用忠誠、擔(dān)當(dāng)、情懷奮力書寫經(jīng)得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的高水平全面小康的時代答卷。

“十三五”時期，連云港市34.35萬建檔立卡低收入人口全部脫貧，省級重點幫扶縣如期“摘帽”，石梁河水庫片區(qū)通過省級驗收，200個省、市定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部達(dá)標(biāo)。精準(zhǔn)防貧探索走在全省前列，建立“12345”解決相對貧困長效機(jī)制，在全省率先整市域推進(jìn)精準(zhǔn)防貧保。2020年，全市農(nóng)民人均年收入達(dá)19237元。

小康是全體人民的小康

“以前村里很窮，通訊基本靠吼、出村基本靠走。”東?？h雙店鎮(zhèn)三鋪村村民李國安說起以前的苦日子，連連搖頭。

三鋪村是個地處崗嶺的合并村，曾是省經(jīng)濟(jì)薄弱村、市縣重點扶貧村。2017年以來，村里通過實施“支部+黨員示范+農(nóng)戶”鮮切花產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以建設(shè)“黨員扶貧示范基地”開啟扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”。截至目前，全村已流轉(zhuǎn)土地2200畝，建設(shè)大棚528棟，年可實現(xiàn)產(chǎn)值8000多萬元。

小康是全體人民的小康，一個都不能少，一個都不能掉隊。

在連云港市脫貧攻堅戰(zhàn)場，振奮人心的脫貧樂章余音繞梁。按照“五級書記”抓扶貧的工作要求，連云港市始終將脫貧攻堅作為“一把手”工程，狠抓行業(yè)扶貧，集中發(fā)力，精準(zhǔn)施策，全力推動村戶增收致富。五年來，全市累計投入各類產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金13億元，累計發(fā)放扶貧小額貸款17.48億元。將“兩不愁三保障”作為精準(zhǔn)脫貧的底線紅線，推動各項兜底保障措施落地見效。2020年，脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)圓滿收官。

小康是全面的小康

“十三五”期間，連云港市全面落實“五位一體”總體布局，吹響全面建成小康社會的前進(jìn)號角。

贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)棘蕩小學(xué)和山東日照僅一河之隔。幾年前，由于學(xué)校食宿條件差，不少年輕教師剛來不久就想方設(shè)法調(diào)走。校長王祥兵介紹，為了讓老師“下得去，留得住”，贛榆區(qū)實施鄉(xiāng)村教師安居工程，投資2000萬元新建“六有”宿舍1.84萬平方米，惠及800多名教師，有效改善了農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。

“我們所說的小康是全面的小康，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)凈化政治生態(tài)，繁榮發(fā)展文旅事業(yè)，不斷優(yōu)化社會治理，堅決捍衛(wèi)生態(tài)安全。”連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、市鄉(xiāng)村振興局局長毛太樂介紹，總投資351.52億元的174個入庫農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目現(xiàn)已全部開工。東海草莓、灌云豆丹、灌南食用菌、贛榆紫菜等縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，積極推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，涌現(xiàn)出一大批環(huán)境整潔、設(shè)施完善、功能配套的美麗宜居村莊。

小康是實實在在的小康

全面小康，不是數(shù)字游戲，也不是速度競賽，而是老百姓身邊可見可感、實實在在的生活。做好新時代的“民生答卷”，用心、用力、用情，社會發(fā)展有溫度，百姓的生活才更幸福。

今年2月份，太平洋財險公司向東?？h白塔埠鎮(zhèn)低收入戶孫某支付防貧保救助金3萬元。“家里失火了，家具、糧食全燒沒了，這筆錢對我來說很重要。”孫某感動地說。去年，連云港市在全省率先整市域開展精準(zhǔn)防貧保險救助，完善防貧對象動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，將收入驟減、支出驟增等邊緣農(nóng)戶納入防貧救助范圍。今年，防貧保費人均籌集標(biāo)準(zhǔn)提高至100元/年，因病防貧救助納入醫(yī)保“一站式”結(jié)算系統(tǒng)。截至5月底，全市為10141名符合參保條件的困難群體代繳保費101.4萬元，落實省扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目76個。

在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中，連云港市還不斷探索鞏固脫貧成果、防止返貧致貧新路徑。除了開發(fā)“精準(zhǔn)防貧保險”，還加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)監(jiān)管，確保扶貧對象持續(xù)穩(wěn)定增收。為了擦亮全面小康成色，今年全市啟動鄉(xiāng)村振興樣板村建設(shè)行動，并實施“五項監(jiān)管”提升工程，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展“銀村直聯(lián)”試點，推廣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上交易，實現(xiàn)線上交易縣區(qū)全覆蓋。

累土而不輟，丘山崇成。站在實現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)和千年小康夢想的歷史交匯點，今日之連云港，追夢步伐依然鏗鏘。

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