時(shí)   間：2025年11月04日09：00

地　點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)管與督查處處長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員 葛長(zhǎng)波

發(fā)布人：市國(guó)資委黨委委員、副主任 霍松如

市金融控股集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師 戴繼森

發(fā)布議題：介紹我市國(guó)有企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況

葛長(zhǎng)波：各位來(lái)賓，各位記者朋友：

大家好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。我是市國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)管與督查處處長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員葛長(zhǎng)波。

今天我們召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，主要目的是介紹我市國(guó)有企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市國(guó)資委黨委委員、副主任霍松如同志，市金融控股集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師戴繼森同志，以及來(lái)自連云港日?qǐng)?bào)和連云港發(fā)布的記者朋友。

在這里，我代表市國(guó)資委對(duì)各位記者朋友的到來(lái)表示衷心感謝。接下來(lái)，由霍松如同志介紹我市國(guó)企融資服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況。

霍松如：2023年10月份以來(lái)，市國(guó)資委根據(jù)市委市政府決策部署，立足“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的職能定位，通過(guò)60余天的攻堅(jiān)克難、大干快上，于2024年1月1日建成投用連云港市國(guó)有企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，讓國(guó)企各類融資更加“公平、暢通、便捷、高效、安全”，為服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。

一是打牢基礎(chǔ)優(yōu)化完善運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化建章立制。融資服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行之初，市國(guó)資委制定下發(fā)了《連云港市國(guó)有企業(yè)開(kāi)展資金融通業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》《連云港市國(guó)有企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)操作規(guī)則》以及《關(guān)于通過(guò)連云港市國(guó)有企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展資金融通業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等多個(gè)制度性文件，明確要求國(guó)企單筆1000萬(wàn)元以上的融資項(xiàng)目必須通過(guò)融資服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)交易，有效保障融資服務(wù)平臺(tái)依章規(guī)范運(yùn)行。細(xì)化相關(guān)條款。市國(guó)資委始終保持與融資服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)接，跟蹤了解運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)多方會(huì)商會(huì)辦解決，創(chuàng)新設(shè)立“金融、類金融機(jī)構(gòu)”評(píng)價(jià)評(píng)分指標(biāo)、報(bào)價(jià)限額比例、評(píng)審專家抽取規(guī)避等20余項(xiàng)條款，著力增強(qiáng)金融類金融機(jī)構(gòu)的約束性、評(píng)價(jià)評(píng)分的公正性，切實(shí)做到邊運(yùn)行邊提升。完善系統(tǒng)功能。多次召開(kāi)國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，廣泛征求用戶意見(jiàn)建議，收集梳理增加賬戶業(yè)務(wù)聯(lián)系人、設(shè)置多次履約登記、報(bào)名必報(bào)價(jià)等30余項(xiàng)系統(tǒng)功能需求。多次會(huì)同融資服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)承建方對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行研討和完善，實(shí)現(xiàn)融資服務(wù)平臺(tái)常態(tài)長(zhǎng)效。

二是規(guī)范運(yùn)營(yíng)持續(xù)提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。確保快速審核。堅(jiān)持“程序不過(guò)夜”原則，融資信息審核、公告發(fā)布、接受報(bào)名、線上競(jìng)價(jià)、成交確認(rèn)等每個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)即來(lái)即受理、上線即留痕、成交即歸檔。截至2025年9月末，累計(jì)審核并發(fā)布項(xiàng)目信息和項(xiàng)目公告6968筆，實(shí)現(xiàn)優(yōu)服務(wù)、零投訴。嚴(yán)格控制限價(jià)。結(jié)合市場(chǎng)當(dāng)期LPR水平，企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)，融資項(xiàng)目性質(zhì)、期限和擔(dān)保情況，其他類似融資項(xiàng)目限價(jià)等因素對(duì)利率限價(jià)嚴(yán)格把關(guān)，確保節(jié)支金額和節(jié)支率趨于合理。堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)把控的優(yōu)勢(shì)，不斷規(guī)范細(xì)化融資服務(wù)平臺(tái)操作規(guī)則，對(duì)所有融資交易業(yè)務(wù)增加風(fēng)控審核環(huán)節(jié)，尤其針對(duì)債券類綜合評(píng)審項(xiàng)目，不斷根據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)修改完善綜合評(píng)審方案，確保程序合法合規(guī)，交易公平公正。落實(shí)全程監(jiān)測(cè)。市國(guó)資委全程跟蹤監(jiān)測(cè)融資服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)實(shí)統(tǒng)計(jì)融資業(yè)務(wù)開(kāi)展、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，定期向市屬國(guó)企和縣區(qū)（功能板塊）反饋通過(guò)融資服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展資金融通業(yè)務(wù)情況，更好地服務(wù)國(guó)企發(fā)展。

三是高效服務(wù)取得顯著運(yùn)營(yíng)成效。服務(wù)了融資主體。截至2025年9月末，全市國(guó)有企業(yè)和相關(guān)市級(jí)事業(yè)單位累計(jì)通過(guò)融資服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展融資業(yè)務(wù)4009筆，為融資主體開(kāi)展融資業(yè)務(wù)提供有力保障。壓降了融資成本。通過(guò)融資服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)化、市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企多筆融資業(yè)務(wù)利率成交價(jià)較企業(yè)報(bào)出限價(jià)大幅下降，截至2025年9月末，累計(jì)節(jié)約融資成本19.33億元，非債券類融資項(xiàng)目平均成交利率較上年同期下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，債券類平均承銷費(fèi)率較上年同期下降了0.04個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。各融資主體和金融類金融機(jī)構(gòu)從入駐到項(xiàng)目成交融資服務(wù)平臺(tái)不收取任何費(fèi)用，所需工作經(jīng)費(fèi)由市國(guó)資委納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排，為融資主體和金融、類金融機(jī)構(gòu)提供了公開(kāi)透明的融資交易環(huán)境，得到了各類機(jī)構(gòu)的充分肯定和積極支持。截至2025年9月末，累計(jì)入駐各層級(jí)國(guó)有企業(yè)1124戶，行政事業(yè)單位6戶，省內(nèi)外金融類金融機(jī)構(gòu)328戶，評(píng)審專家190名。得到了高度認(rèn)可。融資服務(wù)平臺(tái)通過(guò)公開(kāi)透明信息披露、全流程線上競(jìng)價(jià)及不見(jiàn)面評(píng)審方式，構(gòu)建了融資主體和金融機(jī)構(gòu)“雙盲”交易機(jī)制，減少了人為干預(yù)因素，實(shí)現(xiàn)資金融通業(yè)務(wù)陽(yáng)光開(kāi)展。截至2025年9月末，有98家國(guó)企174筆非硬性要求的1000萬(wàn)元以下融資項(xiàng)目主動(dòng)通過(guò)融資服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易，融資服務(wù)平臺(tái)規(guī)范高效運(yùn)行得到各融資主體的充分認(rèn)可。

葛長(zhǎng)波：為了讓記者朋友更加深入地了解加強(qiáng)國(guó)企融資管控壓降融資成本工作情況，接下來(lái)進(jìn)入互動(dòng)環(huán)節(jié)，歡迎在座的媒體記者進(jìn)行提問(wèn)。

記　者:我是連云港日?qǐng)?bào)的記者，要想切實(shí)壓降企業(yè)融資成本，制定合理的利率限價(jià)十分重要，請(qǐng)問(wèn)融資服務(wù)平臺(tái)是如何科學(xué)確定融資項(xiàng)目的利率限價(jià)的？

戴繼森:感謝您的提問(wèn)。關(guān)于利率限價(jià)的制定，我們從兩個(gè)方面著手：一是嚴(yán)守監(jiān)管紅線。市國(guó)資委每年根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況以及市場(chǎng)走勢(shì)，“一企一策”明確市屬監(jiān)管企業(yè)本年新增單筆融資項(xiàng)目成本上限，這是利率限價(jià)的 “天花板”，平臺(tái)必須嚴(yán)格遵守，不能突破監(jiān)管規(guī)定的上限。二是錨定市場(chǎng)公允水平。為全力壓降融資成本，融資服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)會(huì)同市國(guó)資委，對(duì)進(jìn)入融資服務(wù)平臺(tái)的融資項(xiàng)目，綜合考慮市場(chǎng)當(dāng)期LPR水平、企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)、融資項(xiàng)目性質(zhì)、融資期限和抵押擔(dān)保情況、其他同類型融資項(xiàng)目利率水平等因素，先后進(jìn)行兩輪審核把關(guān)，對(duì)明顯偏高的融資限價(jià)及時(shí)提醒融資需求方進(jìn)行更正或作出具體情況說(shuō)明，以確保利率限價(jià)趨于合理。

這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里，謝謝。

記　者:我是連云港發(fā)布的記者，根據(jù)剛才主動(dòng)發(fā)布內(nèi)容情況看，融資服務(wù)平臺(tái)為國(guó)企融資提供了很好服務(wù)并取得很好效果，請(qǐng)問(wèn)市國(guó)資委如何打算進(jìn)一步發(fā)揮融資服務(wù)平臺(tái)作用？

葛長(zhǎng)波:感謝您的提問(wèn)。市國(guó)資委將繼續(xù)按照市委市政府的指示要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成果導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞以下方面不斷提升放大融資服務(wù)平臺(tái)的作用。一是加強(qiáng)功能升級(jí)優(yōu)化。根據(jù)融資服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況和融資主體、金融類金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)意見(jiàn)建議，著力做好新增移動(dòng)小程序子系統(tǒng)、完善資金存放業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析、優(yōu)化會(huì)員報(bào)名競(jìng)價(jià)和延期業(yè)務(wù)公告等功能。二是不斷提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)效。結(jié)合國(guó)有企業(yè)深改革、防風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)效的實(shí)際需要，進(jìn)一步深化優(yōu)化融資服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)融資服務(wù)平臺(tái)的公開(kāi)透明和運(yùn)營(yíng)效益，提升融資服務(wù)平臺(tái)服務(wù)水平。三是強(qiáng)化融資業(yè)務(wù)監(jiān)管。適時(shí)組織開(kāi)展市屬國(guó)企融資業(yè)務(wù)專項(xiàng)核查，督促指導(dǎo)縣區(qū)（功能板塊）國(guó)資監(jiān)督部門開(kāi)展所屬國(guó)企融資業(yè)務(wù)核查，壓緊壓實(shí)國(guó)有企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)保證融資業(yè)務(wù)“應(yīng)上平臺(tái)盡上平臺(tái)”，為國(guó)企降本增效、防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里，謝謝。

葛長(zhǎng)波:各位來(lái)賓、媒體朋友，由于時(shí)間關(guān)系，記者提問(wèn)到此結(jié)束。

加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮，市國(guó)資委將始終堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，在監(jiān)管中服務(wù)國(guó)企、優(yōu)化監(jiān)管方式和手段，促進(jìn)國(guó)企通過(guò)改革促發(fā)展，在發(fā)展中管控債務(wù)、壓降成本、提升效益，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企在中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！謝謝大家！