（記者 王進(jìn)文 通訊員 邵沛源 馬琛茹 史志揚(yáng)）“您好，我們是海州區(qū)數(shù)據(jù)局、新南街道綜合行政執(zhí)法局、海州區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部執(zhí)法工作人員，今天特意錯(cuò)開營(yíng)業(yè)繁忙時(shí)段，一起上門聯(lián)合檢查。”日前，在海州區(qū)新南街道一家超市，海州區(qū)5部門執(zhí)法工作人員正有條不紊地開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查。

      一次完成多項(xiàng)檢查，不僅效率更高，也最大程度為企業(yè)“松綁減負(fù)”。作為中心城區(qū)，海州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，為當(dāng)好“店小二”助企“加速跑”，今年以來(lái)，海州區(qū)積極推進(jìn)“綜合查一次”檢查向基層延伸，從與居民生活密切相關(guān)的場(chǎng)景等入手，編制不同類型的場(chǎng)景清單，積極做好系統(tǒng)內(nèi)場(chǎng)景清單搭建工作，明確檢查單位、檢查事項(xiàng)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、檢查力量和頻次等，規(guī)范開展鎮(zhèn)街跨部門聯(lián)合檢查。目前，海州區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)街基層“綜合查一次”已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　營(yíng)商環(huán)境無(wú)“小事”。為解決多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查等擾企困企問題，今年，海州區(qū)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)“綜合查一次”監(jiān)管改革，成立海州區(qū)“綜合查一次”改革工作小組，先后出臺(tái)《關(guān)于全面推行“綜合查一次”制度的指導(dǎo)意見（試行）》《“掃碼檢查、陽(yáng)光執(zhí)法”暨“綜合查一次”規(guī)范流程（試行）》，印發(fā)《行政訴訟及行政執(zhí)法案例匯編》等，并建立基層綜合行政執(zhí)法管理聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)，發(fā)布海州區(qū)“綜合查一次”公開承諾書，規(guī)范落實(shí)“綜合查一次”掃碼、報(bào)備工作流程要求，實(shí)行“周動(dòng)態(tài)、月通報(bào)”，找差補(bǔ)短。

　　此外，海州區(qū)還持續(xù)優(yōu)化升級(jí)“綜合查一次”機(jī)制，突出多維賦能提升監(jiān)管效能，如通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)賦能，在檢查信息上實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互享共用，在檢查結(jié)果應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)聯(lián)合聯(lián)手聯(lián)動(dòng)；通過(guò)信用賦能，不斷優(yōu)化抽查比例、抽查頻次，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低、信用良好的市場(chǎng)主體“無(wú)事不擾”；探索“云巡查”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管方式，開發(fā)安全生產(chǎn)“云巡查”檔案柜管理系統(tǒng)，針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)企業(yè)日常管理中的問題并幫助企業(yè)整改。1至7月，海州區(qū)對(duì)納入可視化安全監(jiān)管信息平臺(tái)監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)“云巡查”1533家（次），最大限度降低對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。

　　在此過(guò)程中，海州區(qū)還推行審慎包容柔性執(zhí)法，依法貫徹實(shí)施不予、從輕、減輕行政處罰“三張清單”，讓執(zhí)法既有“懲戒的力度”，又有“教育的溫度”。1至7月，采用包容審慎柔性執(zhí)法辦理處罰案件104起，其中辦理不予處罰案件27起，免罰金額135萬(wàn)元；辦理從輕、減輕處罰案件77起，輕罰減罰金額302.88萬(wàn)元。

　　“海州區(qū)數(shù)據(jù)局將根據(jù)工作實(shí)際，全面推進(jìn)‘綜合查一次’制度向基層延伸，不斷提升企業(yè)和群眾獲得感、滿意度。”海州區(qū)數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。