(□ 莊婷婷 張昊 陳少鋒)以“味稻小鎮(zhèn)”和石英產(chǎn)業(yè)聞名的東海縣平明鎮(zhèn),正以黨建為引領(lǐng),積極探索基層治理現(xiàn)代化新路徑。該鎮(zhèn)聚焦群眾“急難愁盼”,打造基層治理綜合指揮中心,通過資源整合、數(shù)字賦能、多元共治,以一站式”集成織密基層治理網(wǎng)格。
“以前為點(diǎn)宅基地糾紛,不知要跑多少趟。沒想到在窗口登記后,調(diào)解員馬上聯(lián)系國土所現(xiàn)場(chǎng)查檔案,當(dāng)天就解決了!”村民張某感慨。
走進(jìn)平明鎮(zhèn)綜治中心,人民來訪、矛盾調(diào)解、法律服務(wù)、12345熱線四大窗口協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),宛如精密“分流器”,這里嚴(yán)格踐行“首接負(fù)責(zé)制”與“閉環(huán)管理”,確保群眾訴求“進(jìn)一門、跑一地、一次辦結(jié)”。對(duì)簡易訴求當(dāng)場(chǎng)答復(fù),復(fù)雜矛盾導(dǎo)入“一米微格”調(diào)解室精準(zhǔn)化解;法律難題由坐鎮(zhèn)顧問與司法所合力破解;12345工單精準(zhǔn)分派、限時(shí)督辦。面對(duì)跨部門難題,中心啟動(dòng)“吹哨報(bào)到”機(jī)制,由黨組織牽頭組織相關(guān)站所集中會(huì)商,“協(xié)同辦”取代“來回跑”。運(yùn)行以來,中心高效受理化解鄰里、建房、道路等高頻糾紛95件,化解率高達(dá)93%,切實(shí)兌現(xiàn)了“最多跑一地”的治理承諾。
為推動(dòng)數(shù)字賦能,平明鎮(zhèn)將24個(gè)行政村科學(xué)劃分為64個(gè)綜合網(wǎng)格、182個(gè)微格,村干部作為網(wǎng)格員,零成本增負(fù),包干人居環(huán)境、特殊群體關(guān)懷、矛盾調(diào)解等“末梢神經(jīng)”。實(shí)現(xiàn)技防人防相結(jié)合,指揮平臺(tái)整合六大功能模塊,統(tǒng)攝覆蓋治安、秸稈禁燒等關(guān)鍵領(lǐng)域的800余個(gè)“天眼”探頭,與網(wǎng)格員移動(dòng)終端APP實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。
不久前,網(wǎng)格員老李巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一處零星火點(diǎn),立即拍照上傳。平臺(tái)通過“天眼”精準(zhǔn)定位,同步推送信息,5分鐘內(nèi),附近值守的應(yīng)急隊(duì)員和村干部便撲滅火情。
平明基層治理的韌性與活力,源于黨委領(lǐng)導(dǎo)下多元力量的深度整合。中心構(gòu)建了“村工作站先行調(diào)解、中心兜底受理”的上下聯(lián)動(dòng)體系。針對(duì)土地權(quán)屬、家庭矛盾等“硬骨頭”,實(shí)行“一案一策”靶向施治。同時(shí)組建了以“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老模范、老復(fù)員軍人)、“兩代表一委員”、法律明白人、鄉(xiāng)賢、專業(yè)社會(huì)組織為主體的“平明和事佬”調(diào)解專家?guī)臁V行亩ㄆ诮M織網(wǎng)格員、調(diào)解員、法律顧問開展培訓(xùn)研討,并通過“村民議事會(huì)”“法治講堂進(jìn)網(wǎng)格”等形式,激發(fā)村民自治活力,引導(dǎo)依法理性表達(dá)訴求,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
總值班: 曹銀生 編輯: 陶莎
來源: 連云港發(fā)布
