(記者 莊婷婷 通訊員 陸洋 徐新合)數(shù)字經(jīng)濟浪潮下,誠信體系建設是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。在東海水晶城,消費者掃碼即可查看商戶營業(yè)執(zhí)照、信用認證、生產(chǎn)工藝及評價信息——這款由市、縣兩級市場監(jiān)管局指導推出的電子誠信標簽,離不開市紀委監(jiān)委派駐第十五紀檢監(jiān)察組的嵌入式監(jiān)督發(fā)力。今年以來,該派駐紀檢監(jiān)察組聚焦市場誠信生態(tài)構(gòu)建這一重點,堅持“監(jiān)督跟著業(yè)務走”,聯(lián)合市市場監(jiān)管局深入一線開展“靶向調(diào)研”,既督促監(jiān)管部門履行指導職責,又緊盯企業(yè)數(shù)字工具運用中的堵點難點,通過“小切口”監(jiān)督實效撬動發(fā)展“大生態(tài)”優(yōu)化。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我市重點產(chǎn)業(yè),始終是市紀委監(jiān)委派駐第十五紀檢監(jiān)察組監(jiān)督服務的重中之重。為推動企業(yè)審批加速提效,該派駐紀檢監(jiān)察組主動靠前監(jiān)督,一方面緊盯市市場監(jiān)管局對接企業(yè)需求的主動性,督促其以優(yōu)化審評核查流程為突破口精準施策;另一方面針對全省首家省級藥監(jiān)局分支機構(gòu)——省藥監(jiān)局審評核查連云港分中心手握113項省級賦權(quán)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過“全程跟蹤式監(jiān)督”確保賦權(quán)落地不打折扣,推動分中心將監(jiān)督要求融入服務流程設計,倒逼審批效率提升。如今,藥品許可受理實現(xiàn)3個工作日內(nèi)辦結(jié)、緊急事項“立等可取”。截至目前,分中心累計辦件近2000件,審評核查時限平均壓縮50%。“在連云港本地就能完成省級審評,審批效率大幅提升,讓我們能集中精力搞研發(fā)、擴生產(chǎn)。”謙仁生物負責人感慨。
個體工商戶作為市場經(jīng)濟“毛細血管”,其轉(zhuǎn)型升級關(guān)乎市場活力激發(fā)。市紀委監(jiān)委派駐第十五紀檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)不少成長型個體工商戶面臨治理模式滯后、融資規(guī)模受限等瓶頸,即便有“個轉(zhuǎn)企”意愿,但因擔心程序繁瑣,真正提出辦理需求的比例不高。針對這一問題,派駐紀檢監(jiān)察組通過下發(fā)監(jiān)督提示函、召開專題推進會等方式,督促市市場監(jiān)管局創(chuàng)新服務模式,將“個轉(zhuǎn)企”涉及的清稅信息核驗、遷移調(diào)檔、營業(yè)執(zhí)照變更登記等11個審批事項整合為“一件事”,推動實現(xiàn)“一次申請、集成辦結(jié)”,從制度層面大幅降低經(jīng)營主體制度性成本。
此外,在市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督中,市紀委監(jiān)委派駐第十五紀檢監(jiān)察組以監(jiān)督推動監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范公正,嚴防執(zhí)法過程中出現(xiàn)腐敗和作風問題,督促市市場監(jiān)管局修訂完善《輕微違法行為從輕、減輕、不予處罰和不予實施強制辦法》,重點監(jiān)督裁量標準是否合理、辦案程序是否規(guī)范,防止出現(xiàn)“選擇性執(zhí)法”“任性執(zhí)法”等情況。今年1至9月,全市市場監(jiān)管部門辦理免罰輕罰案件800余件,既維護了市場秩序,又為市場主體營造了更趨包容的法治環(huán)境。
總值班: 曹銀生 編輯: 賈元元
來源: 連云港發(fā)布
