市紀委監(jiān)委派駐第十五紀檢監(jiān)察組 監(jiān)督嵌入“小切口” 護航營商“微環(huán)境”

（記者 莊婷婷 通訊員 陸洋 徐新合）數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，誠信體系建設是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。在東海水晶城，消費者掃碼即可查看商戶營業(yè)執(zhí)照、信用認證、生產(chǎn)工藝及評價信息——這款由市、縣兩級市場監(jiān)管局指導推出的電子誠信標簽，離不開市紀委監(jiān)委派駐第十五紀檢監(jiān)察組的嵌入式監(jiān)督發(fā)力。今年以來，該派駐紀檢監(jiān)察組聚焦市場誠信生態(tài)構(gòu)建這一重點，堅持“監(jiān)督跟著業(yè)務走”，聯(lián)合市市場監(jiān)管局深入一線開展“靶向調(diào)研”，既督促監(jiān)管部門履行指導職責，又緊盯企業(yè)數(shù)字工具運用中的堵點難點，通過“小切口”監(jiān)督實效撬動發(fā)展“大生態(tài)”優(yōu)化。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我市重點產(chǎn)業(yè)，始終是市紀委監(jiān)委派駐第十五紀檢監(jiān)察組監(jiān)督服務的重中之重。為推動企業(yè)審批加速提效，該派駐紀檢監(jiān)察組主動靠前監(jiān)督，一方面緊盯市市場監(jiān)管局對接企業(yè)需求的主動性，督促其以優(yōu)化審評核查流程為突破口精準施策；另一方面針對全省首家省級藥監(jiān)局分支機構(gòu)——省藥監(jiān)局審評核查連云港分中心手握113項省級賦權(quán)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“全程跟蹤式監(jiān)督”確保賦權(quán)落地不打折扣，推動分中心將監(jiān)督要求融入服務流程設計，倒逼審批效率提升。如今，藥品許可受理實現(xiàn)3個工作日內(nèi)辦結(jié)、緊急事項“立等可取”。截至目前，分中心累計辦件近2000件，審評核查時限平均壓縮50%。“在連云港本地就能完成省級審評，審批效率大幅提升，讓我們能集中精力搞研發(fā)、擴生產(chǎn)。”謙仁生物負責人感慨。

個體工商戶作為市場經(jīng)濟“毛細血管”，其轉(zhuǎn)型升級關(guān)乎市場活力激發(fā)。市紀委監(jiān)委派駐第十五紀檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)不少成長型個體工商戶面臨治理模式滯后、融資規(guī)模受限等瓶頸，即便有“個轉(zhuǎn)企”意愿，但因擔心程序繁瑣，真正提出辦理需求的比例不高。針對這一問題，派駐紀檢監(jiān)察組通過下發(fā)監(jiān)督提示函、召開專題推進會等方式，督促市市場監(jiān)管局創(chuàng)新服務模式，將“個轉(zhuǎn)企”涉及的清稅信息核驗、遷移調(diào)檔、營業(yè)執(zhí)照變更登記等11個審批事項整合為“一件事”，推動實現(xiàn)“一次申請、集成辦結(jié)”，從制度層面大幅降低經(jīng)營主體制度性成本。

此外，在市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督中，市紀委監(jiān)委派駐第十五紀檢監(jiān)察組以監(jiān)督推動監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范公正，嚴防執(zhí)法過程中出現(xiàn)腐敗和作風問題,督促市市場監(jiān)管局修訂完善《輕微違法行為從輕、減輕、不予處罰和不予實施強制辦法》，重點監(jiān)督裁量標準是否合理、辦案程序是否規(guī)范，防止出現(xiàn)“選擇性執(zhí)法”“任性執(zhí)法”等情況。今年1至9月，全市市場監(jiān)管部門辦理免罰輕罰案件800余件，既維護了市場秩序，又為市場主體營造了更趨包容的法治環(huán)境。

總值班: 曹銀生     編輯: 賈元元     

來源: 連云港發(fā)布

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