大膽闖、大膽試 連云港自貿(mào)片區(qū)5年“試出”190項制度創(chuàng)新成果

【連網(wǎng)】□ 侍敏 徐婉珺

5年，190項制度創(chuàng)新成果。其中3項獲全國復(fù)制推廣，41項全省復(fù)制推廣。

大膽闖、大膽試、自主改，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)圍繞自身定位，在通關(guān)貿(mào)易便利化、政府職能轉(zhuǎn)變、金融服務(wù)等領(lǐng)域先行先試，一批批創(chuàng)新的“種子”在“試驗田”里發(fā)芽壯大，結(jié)出碩果，為連云港市高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎、積蓄新力量。

創(chuàng)新集成

全鏈條提升通關(guān)效率

“感謝連云港海事局推出的‘源頭監(jiān)管 一箱直達’創(chuàng)新舉措，幫助我們公司挺過了難關(guān)。”6臺電動航空客梯車在連云港港如期裝船后，上海一家中小企業(yè)負責人激動地說。這是自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)積極賦能“新三樣”出口開展的船載危險貨物“源頭監(jiān)管 一箱直達”創(chuàng)新探索，根據(jù)企業(yè)實際需求將監(jiān)管前移，不僅大幅減少甩箱風險，且有效縮短在港查驗的時間。

聚焦首創(chuàng)性、差別化，改革探索持續(xù)加碼。五年來，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)深入開展“保稅+”“信息+”“監(jiān)管+”等探索：全國首創(chuàng)中歐班列“保稅+出口”貨物集裝箱混拼新模式，企業(yè)運輸成本降低73％；首推鐵水聯(lián)運“一單到底”，客戶只需一次性提供相關(guān)單據(jù)，就能從發(fā)貨地直達港口；打造中歐班列“全程通”高效運輸模式，實現(xiàn)鏈條式、集成化創(chuàng)新，助力連云港港貨物吞吐量、集裝箱運量分別增長35.6%、29.3%。

數(shù)字賦能

搭建多元化服務(wù)平臺

做實服務(wù)，做優(yōu)平臺，數(shù)字化、智慧化水平逐步提高。

“我們利用大數(shù)據(jù)、北斗定位、5G等信息化技術(shù)，打造覆蓋運輸全過程的平臺，車輛通行時間由原來的3分鐘縮短至30秒以內(nèi)。”這樣的速度和效率，得益于自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)自主研發(fā)的“藍寶星球”貨運交易平臺的上線。據(jù)悉，該平臺整合港口相關(guān)鐵路、公路、水運等多種物流資源，形成全程物流鏈，為貨主提供“門到門”一攬子解決方案。江蘇藍寶星球科技有限公司總經(jīng)理朱衛(wèi)新表示，目前，該平臺助力企業(yè)通行效率提升了76%。

此外，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)上線國內(nèi)首家二手集裝箱線上交易平臺，獨家發(fā)布二手集裝箱價格指數(shù)，促進二手集裝箱市場規(guī)范化發(fā)展；打造中哈陸海聯(lián)運電子數(shù)據(jù)交換通道，實現(xiàn)中哈陸海聯(lián)運通關(guān)數(shù)據(jù)“實時交換”；搭建碳排放管理系統(tǒng)“碳測”平臺，有效推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

先行先試

高標準對標經(jīng)貿(mào)規(guī)則

近日，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)聯(lián)合中行連云港分行，創(chuàng)新性地為片區(qū)中小外貿(mào)企業(yè)提供圍繞中歐班列鐵路運輸單據(jù)物權(quán)化的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了聯(lián)合國《可轉(zhuǎn)讓貨物單證》公約試點項目金融服務(wù)方案在全球的首發(fā)。其試點成功，為片區(qū)企業(yè)提供22.57萬美元匯出匯款融資支持，實現(xiàn)了高標準國際貿(mào)易規(guī)則金融服務(wù)的探索與實踐。

“對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則是自貿(mào)試驗區(qū)功能提升的關(guān)鍵一環(huán)，我們也在持續(xù)挖掘貿(mào)易自由化、便利化領(lǐng)域中的創(chuàng)新做法。”自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)制度創(chuàng)新局局長王云龍介紹，如打造“港航通”特色國際貿(mào)易“單一窗口”，打通進出口物流全鏈條；開展合格境外有限合伙人(QFLP)試點，滿足境外資金更多層次、更多領(lǐng)域的投資需求，一系列對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的創(chuàng)新舉措落地實施，接下來，片區(qū)將持續(xù)推進集成性、系統(tǒng)性制度創(chuàng)新，努力打造成為新時代對外開放的新高地、新標桿。

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