連云港連云區：打通資源轉化通道讓老建筑從“靜態保護”到“活態利用”

2025-04-29 11:48 來源: 連網

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【連網】（記者李江通訊員杜吉徐浩琿）旅游旺季已至，連云港老街憑借古樸的建筑風貌與濃厚的文化氛圍，吸引八方游客紛至沓來，成為熱門打卡地。近日，連云港連云區完成對連云港老街中醫文化館、1933文化主題酒店等首批6處海港歷史建筑確權登記發證工作，打通資源轉化通道，歷史建筑正從“靜態保護”轉向“活態利用”，在文旅市場煥發新生。

連云港老街始建于1933年，如今其民國石街、港口博物館群及中西合璧建筑重現活力，但因歷史建筑普遍存在產權手續缺失問題，如何破解辦證難題，激活百年石城資源，將文化資源轉化為發展動能，成為企業盤活存量地塊、推動文旅融合的關鍵課題。

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“收到連云港老街相關項目提交辦證的申請后，我們立刻成立由不動產登記、規劃、用地、綜合等多個條線科室人員組成的工作專班，圍繞老街申報的不同項目進行逐一過堂預審。”連云港市自然資源和規劃局連云分局相關負責人介紹，老街個別項目歷史上開展補救性建設時未及時辦理竣工驗收及規劃核實認可，導致辦理不動產登記時缺少相關材料。該局提請連云區政府召開歷史文化建筑保護專題會議，并主動對接協調該區住建、消防、審批等部門，逐宗分析，一案一策，推進房產實測、房屋安全鑒定、消防評估等“雙鑒定”審核、地籍調查，采取并聯審批模式，保障不動產登記手續辦理，確保歷史文化建筑取得合法“身份證”。

針對連云港老街的歷史建筑確權登記的“堵點”，市自然資源和規劃局連云分局會同相關部門多次會辦會商，迅速厘清辦證底數，赴歷史建筑現場調研，透徹分析相關成因，交流推進難點、堵點，本著“尊重歷史、實事求是”原則綜合研判，對共性問題“合并同類項”，對個性問題“一事一議”，采取上門服務、現場會辦、容缺辦理等多種形式，實行一宗一策、協同并進、共同擔當，切實打通辦證“快速路”。

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在摸清各項目面臨的不同痛點后，連云港市自然資源和規劃局連云分局推行“幫辦專員”制度，選派業務骨干擔任項目的服務專員，提供“一對一”全流程幫辦服務。堅持“主動靠前、服務前置”的理念，在首次登記環節提前介入，幫助企業完善申請材料，做好問題預警和預審核，發現問題及時幫助解決；建立跨部門聯絡機制，積極對接住建等各個部門，實時跟蹤手續辦理進度；開辟綠色通道，通過并聯審批、容缺受理等方式壓縮辦理時限。

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