【連網】（記者 袁春梅 通訊員 施金金）6月1日中午12點，一聲悠長汽笛劃破燕尾港海域的寧靜。130艘漁船如離弦之箭，朝著毛蝦漁場疾馳而去。其中，連云港市100艘漁船一馬當先，由灌云縣62艘、灌南縣38艘漁船組成的捕撈船隊，在海天之間勾勒出一幅壯觀的豐收畫卷。這場備受矚目的毛蝦專項捕撈正式啟幕，其背后，是毛蝦產業從無序走向有序、從野蠻生長邁向科學發展的漫長蛻變歷程。
博弈之路：
非法捕撈到限額捕撈的艱難轉型
曾經，燕尾港海域的毛蝦非法捕撈，困擾著當地政府與漁民。
“我們家從父親輩就開始捕撈蝦皮，蝦皮季節性強，捕撈時間也就一兩個月，偏偏又在休漁期。漁民捕撈毛蝦用的傳統張網被認定為禁用漁具，很多人因此涉嫌非法捕撈，只能鋌而走險偷偷出海，危險重重。”灌云縣漁民老孫向筆者說。黃海海域，尤其是燕尾港海域，許多漁民祖祖輩輩都以捕撈毛蝦作為家庭的重要經濟來源。
毛蝦，俗稱蝦皮，我國沿海均有分布。在毛蝦產品中，尤以灌云縣開山島周邊海域出產的毛蝦品質最好，不但個頭大，而且營養極為豐富，素有“鈣庫”之稱。全市從事毛蝦捕撈的漁船近百艘，相關從業漁民超萬人。然而，每年的毛蝦汛期都與海洋伏季休漁期重疊，且缺乏明確的法律法規依據，導致毛蝦捕撈與休漁政策之間矛盾尖銳。
“毛蝦屬于浮游性小型蝦類，生命周期短。長期以來，如何合理利用毛蝦這類短生命周期資源，一直是漁業行業關注的重要課題。”江蘇省海洋水產研究所漁業資源室主任、二級研究員湯建華回憶道。毛蝦限額捕撈申請，更是歷經了多年的艱難歷程。
基于2018年毛蝦網合法性認定結論，以及2019年毛蝦限額捕撈專家可行性論證，2019年12月，按照農業農村部伏季休漁特許捕撈品種申報要求和程序，省海洋水產研究所海洋漁業資源研究團隊為連云港市農業農村局、灌云縣人民政府的毛蝦限額捕撈申報提供技術支持，積極與相關部門及評審專家團隊溝通釋疑，建立起良好的匯報溝通機制。
2020年4月，燕尾港毛蝦限額捕撈終于獲批。同年6月15日至7月15日，開啟了為期30天的專項捕撈。
從非法捕撈到專項作業，從“一刀切”到精準施策，這一轉變并非易事。省海洋水產研究所海洋漁業資源研究團隊深入研究毛蝦生長習性與繁殖規律，為科學制定捕撈政策提供了堅實技術支撐。經過反復調研論證，相關部門決定實施毛蝦限額捕撈作業制度，明確規定捕撈時間、區域和作業方式，并對參與捕撈的漁船進行嚴格審核與管理。
效益彰顯：
資源友好利用與經濟騰飛
毛蝦限額捕撈作業制度的實施，不僅實現了毛蝦資源的合理利用，更帶來了顯著的經濟效益，達成了資源保護、漁業增效、漁民增收的多贏局面。
在灌云縣，漁民包正富早早便開始為毛蝦捕撈做準備。“現在有了規范的捕撈政策，不用再像以前那樣搶時間、搶地盤，心里踏實多了。而且實行限額捕撈后，毛蝦資源得到保護，產量和質量都提高了，收入也比以前增加不少。”包正富笑著說。
燕尾港作為指定上岸點之一，6月1日專項捕撈開始后，碼頭一派繁忙景象。運輸新鮮毛蝦的船剛靠近，吊車鐵臂便如巨鳥展翅，迅速將搬運工人隨著吊籃降至船邊，一筐筐毛蝦被快速搬至吊籃。
這些鮮活的毛蝦，很快被運往附近加工廠。在鑫旭水產加工車間內，現代化生產線滿負荷運轉。“一筐大約80斤，我們每天能加工200筐。大約3.5斤鮮蝦出1斤干貨，大規格干貨能賣到150元/斤。”公司負責人曾國鋒指著流水線介紹加工流程，“產品主要是蝦皮，銷往浙江市場。先經過兩道清洗工序，工人挑出雜物，再送入高溫蒸煮設備，蒸煮后進入色選篩檢環節，嚴格挑出不合格產品。”隨著現代化設備的應用，整個加工流程僅需40分鐘，便能產出成品干貨。
毛蝦產業的蓬勃發展，讓眾多從業者受益。以鑫旭水產為例，這家企業不僅解決了當地大量勞動力就業問題，高峰期每天用工量近100人，日常也維持在60至70人，還帶動了周邊運輸、包裝等相關產業的發展。
相關數據顯示，2024年，毛蝦專項捕撈直接經濟產值達1.69億元，帶動加冰、加水、加油以及蔬菜供應、船舶與網具修理、餐飲酒店服務業的發展，帶動4000余人就業，產業聯動效益超5億元。
產業融合：
毛蝦產業的可持續發展之路
站在新的發展起點，毛蝦產業機遇與挑戰并存。如何在保護毛蝦資源的前提下，進一步開拓產業，實現可持續發展，成為亟待解決的重要課題。
“通過數據分析發現，毛蝦汛存在兩個高峰。若這些蝦群提前5天被捕撈，僅5天產量就會減少約37.5%。所以，專項捕撈必須兼顧毛蝦的‘量’與‘質’，才能實現資源的友好型利用。”湯建華介紹。在毛蝦專項捕撈期間，江蘇省海洋水產研究所海洋漁業資源研究室全程跟蹤，科學細致地開展漁業資源利用狀況評估，對漁業資源利用率、兼捕情況及相關捕撈數據進行統計分析。
今年，省海洋水產研究所與中國水產科學研究院漁業機械儀器研究所智慧漁業技術與裝備創新團隊合作，首次運用寬帶分裂波束探魚儀在毛蝦限額捕撈海域開展探捕工作，將專項捕撈時間提前至6月1日，助力漁民在最佳時機出海，趕上毛蝦生長黃金期，大幅提高捕撈效率與產量。
保護毛蝦資源始終是產業發展的根基。未來，相關部門將持續加大海洋生態保護力度，嚴格執行毛蝦特許作業制度，不斷優化捕撈政策。同時，加大科研投入，深入研究毛蝦生態習性與繁殖規律，為資源保護提供更科學的依據，保障產業可持續發展。
在產業開拓方面，需要持續創新升級。一方面，可建立毛蝦產業園，加強毛蝦加工技術研發，推動燕尾港毛蝦產業從季節性向常年性轉變，提升產品附加值與品質。開發更多種類、更高檔次的加工產品，滿足多元化消費需求。借助現代營銷手段，拓寬銷售渠道，提高產品市場知名度與競爭力，打造“燕尾港毛蝦”品牌。
另一方面，積極探索毛蝦產業與旅游、文化等產業的融合發展路徑。可通過開展毛蝦捕撈體驗游、舉辦毛蝦文化節等活動，讓更多人了解毛蝦產業，感受海洋文化魅力，進一步拓展產業發展空間。
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