□ 趙鳴 孫京海 林備戰(zhàn)
近年來，隨著跨境電商的迅速發(fā)展，促使小型化、多功能、特色化的新型物流儲運基礎設施快速發(fā)展，海外物流園區(qū)及海外倉發(fā)展就是其中之一。海外倉的建設與使用為外貿企業(yè)與商品進出口提供了便利，特別是跨境電商，也有效地促進國際國內雙循環(huán)，有利于優(yōu)化跨境電商進出口結構和商品全流程供應鏈降本增效，構建起覆蓋全球的一體化物a運貿全鏈路綜合服務鏈網絡。黨的二十屆三中全會的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（下面簡稱《改革決定》）提出“深化外貿體制改革”“支持各類主體有序布局海外流通設施”。可見海外倉建設將是未來我國“一帶一路”高質量發(fā)展的重點。
連云港是我國重要的國際樞紐城市之一，海外物流園及海外倉建設相對起步早。目前，全市現(xiàn)有海外物流園區(qū)2個，企業(yè)設立的境外倉儲設施14家，主要分布在美國、巴西、菲律賓、塞爾維亞、韓國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等7個國家。隨著中歐班列與跨境電商的不斷發(fā)展，連云港海外倉建設呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，特別是“一帶一路”沿線與中亞區(qū)域，這些海外倉的設立為“一帶一路”建設發(fā)展構建了新平臺，同時，也順應了連云港中歐班列開行服務的整體需要，為連云港布局海外市場、推動跨境電商崛起提供了保障與支持，有助于促進外貿優(yōu)結構、穩(wěn)規(guī)模、促提質，逐步構建具有江蘇區(qū)域特色的外貿新格局。
盡管連云港市海外倉建設提速發(fā)展，但是仍然處于初級階段。海外物流園區(qū)及海外倉存在著數(shù)量與規(guī)模偏小，倉儲功能比較單一，全球分布布局不均衡，歐洲仍然是空白，商貿型海外倉少，物流型海外倉多；海外倉企業(yè)主要都是從事貨代與物流，物運貿一體化的全鏈路服務鏈體系還未形成、競爭力偏弱，亟待進一步提升與優(yōu)化。如何推動全市海外倉布局優(yōu)化與拓展，建議如下：
一、精準施策，合理優(yōu)化，逐步完善境外區(qū)域性海外倉服務網絡。
1.精準用好現(xiàn)有地方企業(yè)海外倉。要根據(jù)全市現(xiàn)有海外倉的分布與布局，逐步調整結構，合理布局，提升競爭力。一方面，以品牌倉儲、品牌線路和品牌產品為主線，鞏固美國、東南亞的現(xiàn)有海外倉布局，運用不同模式，引導企業(yè)逐步有序興建更多的海外倉，做精特色產品與終端市場，連點成片，撬動更多跨境生意。另一方面，注重“一帶一路”沿線國家和區(qū)域海外倉，以特色地區(qū)和特色產品為主線，如糧食、生鮮果品、礦產、機械設備、汽車配件等，多點布局，連點成線，從貨物運輸、倉儲管理到目的國的尾端物流，形成全流程的物運貿儲服務體系，著力降低物流邊際成本，提升企業(yè)更高的議價能力和市場競爭力。
2.及時跟進中歐班列開行建造海外倉。要精準把握海外物流園區(qū)及海外倉的功能定位和地方進出口產品結構、跨境電商服務區(qū)域，緊貼“一帶一路”建設與中歐班列開行發(fā)展與趨勢，在現(xiàn)有海外倉設施布局的基礎上，前瞻謀劃，合理拓展，把握節(jié)奏，有的放矢，重點延伸中歐班列開行區(qū)域的海外倉。需要根據(jù)“一帶一路”沿線基礎條件和實際需要，由相關中歐班列平臺公司和物流產業(yè)鏈供應鏈供應商，重點布局歐洲、俄羅斯、中亞、東盟等相關國家，推動全流程供應鏈服務業(yè)務拓展與發(fā)展。
二、突出特點，做精品牌，打造地方企業(yè)自主運營的海外倉品牌。
1.培育連云港中亞、東亞特色海外倉品牌。要圍繞全市物流服務鏈的延伸與區(qū)域發(fā)展目標，培育全市特色海外倉品牌。瞄準我市進出口貿易目標地，充分利用連云港與東亞日韓聯(lián)系密切、集疏運便利和中亞地區(qū)海外倉集中的優(yōu)勢與海外倉庫容大、類型豐富、存儲能力強的自身特點，依據(jù)統(tǒng)一大市場的發(fā)展趨勢，穩(wěn)步推進中亞、東亞區(qū)域國家海外倉群建設，增強我市物流運輸國際競爭力，提高區(qū)域性海外倉的品牌效應和運營效能，助力我市跨境電商產業(yè)扎根中亞。
2.做精全市“專精特新”物流業(yè)態(tài)品牌。圍繞區(qū)域物流貨種、特色產品與市場需求，促進對外進出口貿易、跨境電商、物流運輸?shù)犬a業(yè)要素集聚，扎實推動供應鏈物流、冷鏈生鮮物流、集裝箱物流、糧食倉儲物流和汽車物流等專業(yè)物流的快速發(fā)展，如圍繞糧食過境、生鮮產品分撥、礦產轉口、汽車配件等產品，加速布局和做精“專精特新”海外倉，構建區(qū)域性的物運貿一體化的海外倉物流服務鏈體系，有效提升特色海外倉貨物運輸與管理效率。
三、創(chuàng)新模式，融會貫通，大力推進“物運貿儲＋海外倉＋”全鏈路綜合服務轉型升級。
1.注重聚焦地區(qū)市場定位和特色產品。要聚焦市場定位和特色產品，制定我市海外倉發(fā)展方向，選擇垂直細分市場，有序開發(fā)專項產品倉儲設施，比如建設專品倉、特種倉、生鮮倉等，或者可以從新興平臺、新興市場入手，細分市場和產品，注重差異化選擇，避免同質化競爭。可以聚焦本地特色產業(yè)、重點物流貨種等物流要素，整合運輸資源，建設重點展示選品中心。與跨境電商平臺開展合作，設立區(qū)域性特色產品“線上線下專區(qū)”。支持依法合規(guī)引入數(shù)字人等新技術，通過網絡直播等方式拓展銷售渠道，帶動更多優(yōu)勢產品出口。鼓勵地方立足特色優(yōu)勢支持傳統(tǒng)外貿企業(yè)發(fā)展跨境電商，建立線上線下融合、境內境外聯(lián)動、物流與貿易融合的物運貿儲一體化服務企業(yè)。
2.注重構建高效便捷的物運貿儲全鏈路服務體系。要以產品為龍頭，全面深化物流企業(yè)與跨境電商平臺、外貿進出口企業(yè)緊密合作，實現(xiàn)生產制造、物流運輸、多倉備貨、在線銷售、售后服務的全鏈路聯(lián)動。根據(jù)我市跨境電商、進出口企業(yè)的發(fā)展要求與進出區(qū)域位置，及時跟進，優(yōu)化海外倉建造布局，打通物流節(jié)點，暢達物流堵點，拓展服務功能，不斷推出更多優(yōu)質服務，包括定制化服務、全案解決方案和全流程供應鏈服務等，以滿足客戶多樣化、全流程的產品服務需求，構建適合地方發(fā)展的區(qū)域性的“物運貿儲＋海外倉＋”全鏈路服務運營網絡和體系。
四、多措并舉，合作共贏，重點推動民企與國企協(xié)同布局海外倉。
1.培育多元化的海外倉建設主體。大力鼓勵民營企業(yè)根據(jù)自身物流服務鏈的延伸與特定市場、企業(yè)發(fā)展需要等因素，因地制宜，多元發(fā)展，主動謀劃海外物流園區(qū)及海外倉的投資與建設。同時，推動市屬大型國有企業(yè)主動出海，深化我市與“一帶一路”國家經貿聯(lián)系，聯(lián)合民營企業(yè)在“一帶一路”沿線國家布局公共海外倉，助力企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。
2.開發(fā)多樣化、多元化海外倉建設模式。可以根據(jù)市場趨勢和發(fā)展需要，采取短期租賃、全場租用、局部租賃等方式，利用好所在國別原有的倉儲設施。也可以采取獨立投資、合作建設、國投民營、合資合作等多元化的方式，開展海外倉建設與合作，降低建造投資，分擔項目風險，降低建設費用、操作費用、物流費用、倉儲費用等，最大限度地提升海外倉的經濟社會效益。
（本文為2024年度新亞歐陸海聯(lián)運通道研究院基金課題；立項編號:24TDYJY010）
趙鳴：新亞歐陸海聯(lián)運通道研究院研究員
總值班: 曹銀生 編輯: 梁紅燕
來源: 連云港發(fā)布
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