近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。新就業(yè)形態(tài)勞動者是職工隊伍的重要組成部分，維護(hù)他們的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)之一，也是黨中央交給工會的一項重要政治任務(wù)。

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的根本保證。

新就業(yè)形態(tài)勞動者群體具有分布范圍廣、流動速度快、群體規(guī)模龐大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點。做好這一群體的工作，不能僅靠工會“單打獨(dú)斗”，要推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會主抓、社會參與的工作格局。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅持黨建、產(chǎn)改、工建一體化推進(jìn)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)組織覆蓋、工作覆蓋，主動向黨委匯報工作，推動建立常態(tài)化聽取匯報機(jī)制，力爭把新就業(yè)形態(tài)勞動者工會工作納入黨建工作總體部署。深化“兩企三新”工會工作，將“三組聯(lián)建”行動向新業(yè)態(tài)延伸，推動黨小組、班組和工會小組建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，將黨建引領(lǐng)工作與新就業(yè)形態(tài)勞動者群體建會入會、維權(quán)服務(wù)等工作一體推進(jìn)。不斷拓寬新就業(yè)形態(tài)勞動者參政議政渠道，落實保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度安排，讓他們在政治舞臺上擁有更多話語權(quán)。要加強(qiáng)與社會工作、網(wǎng)信、交通、市場監(jiān)管、郵政管理等部門單位的溝通，常態(tài)化對接會商，形成工作合力，將中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的工作部署要求落實到位，切實增強(qiáng)他們的獲得感、幸福感、安全感。

二、推動建會入會是維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的基本前提。

隨著新業(yè)態(tài)蓬勃興起，企業(yè)組織形式、管理模式、生產(chǎn)經(jīng)營方式及用工方式等發(fā)生深刻變化，工會組建面臨許多新情況新問題。要強(qiáng)化體系建設(shè)，健全完善各級新就業(yè)形態(tài)勞動者行業(yè)工會聯(lián)合會組織體系，不斷擴(kuò)大覆蓋面，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，明確工作職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)工會干部，充分發(fā)揮行業(yè)工會聯(lián)合會貼近一線、貼近職工的優(yōu)勢，扎實開展工會工作。要堅持因地因企制宜，按照“頭部企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相近、職工相對集中、覆蓋規(guī)模合理”等原則，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作。要將龍頭企業(yè)、大型平臺代理商、服務(wù)商作為建會重點，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動分公司和下游代理商、服務(wù)商建會。加快行業(yè)工會建設(shè)，依托政府職能部門、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等，扎實推進(jìn)不同層級的行業(yè)工會聯(lián)合會建設(shè)。要做實“小三級”工會，加強(qiáng)區(qū)域（行業(yè)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)、社區(qū)（村）工會建設(shè)，織密組織網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方法手段、強(qiáng)化服務(wù)保障，廣泛吸納新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會組織，確保想入能入、應(yīng)入盡入，有效打通制約新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會的體制機(jī)制障礙，最大限度把他們吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，實現(xiàn)“小三級”工會建設(shè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作雙提升。

三、開展集體協(xié)商是維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的重要抓手。

集體協(xié)商和集體合同制度是工會推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)的重要抓手。要認(rèn)真貫徹落實《江蘇省集體協(xié)商條例》，對照《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商指引》要求，著力推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，暢通訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動者理性有序表達(dá)訴求，切實保障他們對涉及切身利益重要事項的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，幫助他們解決反映強(qiáng)烈的勞動報酬、社會保險、休息休假、職業(yè)安全等突出問題，促進(jìn)用人用工單位和平臺企業(yè)決策科學(xué)、持續(xù)發(fā)展、成果惠民。要結(jié)合新就業(yè)形態(tài)勞動者的工作生活實際，積極探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)商”，切實減輕協(xié)商成本，提高他們參與協(xié)商的積極性。要加強(qiáng)新業(yè)態(tài)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，完善管理機(jī)制，以“沉浸式”大講堂為載體，加大培訓(xùn)力度，講解最新政策和法律法規(guī)，結(jié)合真實案例，就協(xié)商程序、談判技巧等進(jìn)行培訓(xùn)，對協(xié)商工作中普遍存在的問題進(jìn)行針對性輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高履職能力和協(xié)商談判水平。要主動加強(qiáng)與頭部平臺企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)商協(xié)調(diào)，及時有效排查、解決重大風(fēng)險隱患，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，把問題解決在萌芽和初始階段，切實維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者隊伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、社會和諧穩(wěn)定。

四、強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)是維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的系統(tǒng)工程。

新就業(yè)形態(tài)勞動者群體的需求更加廣泛多元，要求工會必須創(chuàng)新服務(wù)模式和載體，進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容和層次。要推動工會工作法治化，對新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)實施法律監(jiān)督行動，廣泛開展形式多樣的法治宣傳，推動“一體化”“一站式”多元解紛平臺建設(shè)，維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動者群體的合法權(quán)益。深化“卡友法律服務(wù)行”專項行動，為貨車司機(jī)提供更加高效便捷精準(zhǔn)的法律服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工，保障好貨車司機(jī)權(quán)益。扎實推動工會驛站“新雙15工程”，指導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營單位健全完善管理制度，推廣“工會驛站+”做法，向8小時之外延伸服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)陣地暖人心、聚人心、得人心的作用。持續(xù)推進(jìn)“司機(jī)之家”規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提升“司機(jī)之家”服務(wù)品質(zhì)，積極拓展服務(wù)范圍，全面加載工會維權(quán)服務(wù)功能，將“司機(jī)之家”打造為服務(wù)貨車司機(jī)的綜合性服務(wù)平臺。進(jìn)一步深化蘇工暖“新”行動，持續(xù)開展“8+X”綜合服務(wù)集市活動，將健康體檢、專項保險、入會服務(wù)、暖“新”禮包、困難幫扶、能力提升、法律服務(wù)、心理咨詢等多種暖心服務(wù)精準(zhǔn)送到新就業(yè)形態(tài)勞動者身邊。關(guān)心關(guān)愛女性新就業(yè)形態(tài)勞動者，開展“特別的愛給特別的你”520公益“兩癌”篩查服務(wù)，讓她們真正感受到加入工會的好處，體會到“娘家人”的關(guān)懷和溫暖。（□ 趙燦 作者單位：市總工會）

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