鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力引擎——連云港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的破局之策

□  張紅梅

本研究旨在破解資源依賴型發(fā)展瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向高端躍升，為連云港建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供理論支撐和實(shí)踐參考，助力打造長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

一、以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心在于突破技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的根本性轉(zhuǎn)變。連云港需針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分類(lèi)施策，構(gòu)建差異化的創(chuàng)新生態(tài)。其一，石化產(chǎn)業(yè)要向高附加值領(lǐng)域突圍。連云港石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出，但初級(jí)產(chǎn)品占比高，亟須向精細(xì)化工、高性能材料延伸。建議以徐圩新區(qū)為核心，聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院大連化物所、中國(guó)石化等機(jī)構(gòu)，攻關(guān)催化裂解、碳捕集利用等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)乙烯、丙烯等基礎(chǔ)原料向下游高端聚烯烴、特種工程塑料延伸。同步建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)數(shù)字孿生平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全流程智能化管控。此外，可探索“石化+新能源”跨界融合，利用煉化副產(chǎn)氫能布局氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈，打造綠色化工新增長(zhǎng)點(diǎn)。其二，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要搶占生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地。依托恒瑞、正大天晴等龍頭企業(yè)，加速布局基因治療、合成生物學(xué)等前沿領(lǐng)域。推動(dòng)建設(shè)“連云港生物醫(yī)藥創(chuàng)新聯(lián)合體”，整合高校、醫(yī)院、企業(yè)資源，建立“基礎(chǔ)研究—臨床試驗(yàn)—產(chǎn)業(yè)化”協(xié)同機(jī)制。支持企業(yè)搭建AI藥物篩選平臺(tái)，縮短新藥研發(fā)周期，力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)3至5個(gè)一類(lèi)新藥上市。同時(shí)，鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)與本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作建設(shè)臨床試驗(yàn)基地，縮短成果轉(zhuǎn)化周期。其三，機(jī)械裝備業(yè)以智能化與服務(wù)化雙輪驅(qū)動(dòng)。針對(duì)港口機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備等細(xì)分領(lǐng)域，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場(chǎng)景。支持天明機(jī)械等企業(yè)開(kāi)發(fā)智能港口起重機(jī)、無(wú)人駕駛礦車(chē)等產(chǎn)品，并拓展遠(yuǎn)程運(yùn)維、全生命周期管理等服務(wù)模式。設(shè)立市級(jí)智能裝備創(chuàng)新基金，對(duì)首臺(tái)套設(shè)備給予30%～50%的研發(fā)補(bǔ)貼。深化“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)從設(shè)備供應(yīng)商升級(jí)為整體解決方案提供商，例如為港口客戶提供智能裝卸系統(tǒng)定制服務(wù)等。其四，傳統(tǒng)輕工業(yè)的數(shù)字化賦能品牌升級(jí)。紡織行業(yè)可引入柔性化生產(chǎn)線，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)“小單快反”生產(chǎn)模式，結(jié)合跨境電商開(kāi)拓海外市場(chǎng)；食品產(chǎn)業(yè)依托花果山特色資源，開(kāi)發(fā)功能性食品，并運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建全鏈條追溯體系。建議在連云區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能中心”，為中小企業(yè)提供低成本數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，例如提供SAAS化云平臺(tái)租用服務(wù)，降低技術(shù)應(yīng)用門(mén)檻。

二、以綠色低碳重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式

在“雙碳”目標(biāo)約束下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須將綠色化轉(zhuǎn)型作為生存底線與發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建全鏈條低碳循環(huán)體系。一是打造石化與港口零碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推動(dòng)徐圩新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色化工園區(qū)，實(shí)施能源梯級(jí)利用與廢棄物循環(huán)化改造。探索綠電制氫替代傳統(tǒng)化石能源，到2025年綠氫使用比例提升至15%。港口物流方面，推廣電動(dòng)集卡、氫能裝卸設(shè)備，建設(shè)“風(fēng)光儲(chǔ)一體化”智慧能源系統(tǒng)，力爭(zhēng)集裝箱碼頭單位能耗下降20%。同時(shí)，推動(dòng)港口與臨港產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，例如利用碼頭屋頂建設(shè)分布式光伏電站，實(shí)現(xiàn)綠電就地消納。二是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)“連云港模式”。建立跨行業(yè)資源協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，石化企業(yè)的副產(chǎn)氫氣可供給醫(yī)藥企業(yè)作為清潔能源；機(jī)械裝備業(yè)的廢鋼通過(guò)電弧爐短流程煉鋼實(shí)現(xiàn)再利用；紡織廢料加工為建筑保溫材料。建議出臺(tái)《連云港工業(yè)固廢資源化利用條例》，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予用地、稅收等政策傾斜。設(shè)立“循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心”，提供技術(shù)對(duì)接、資源匹配服務(wù)，例如搭建工業(yè)副產(chǎn)品交易平臺(tái)，促進(jìn)余熱、廢料等資源跨行業(yè)流通。三是完善綠色轉(zhuǎn)型激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施“碳稅—補(bǔ)貼”雙向調(diào)節(jié)機(jī)制，對(duì)高耗能企業(yè)征收差別化碳稅，將稅收反哺綠色技術(shù)創(chuàng)新。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持碳捕集、生物降解材料等項(xiàng)目。四是推行企業(yè)ESG評(píng)級(jí)制度，將評(píng)級(jí)結(jié)果與信貸額度、政府采購(gòu)掛鉤。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)綠色工廠認(rèn)證的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先納入重點(diǎn)扶持名單。

三、以協(xié)同生態(tài)激活轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力

產(chǎn)業(yè)升級(jí)絕非單一企業(yè)的孤軍奮戰(zhàn)，需通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、跨行業(yè)融合、產(chǎn)教聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“共生共贏”生態(tài)。一是產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合，從單點(diǎn)突破到系統(tǒng)升級(jí)。在石化領(lǐng)域，推動(dòng)盛虹煉化與神鷹新材料等企業(yè)組建“高端材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，協(xié)同開(kāi)發(fā)高性能碳纖維、聚酰亞胺薄膜等產(chǎn)品，并聯(lián)合下游汽車(chē)、航空航天企業(yè)開(kāi)展應(yīng)用驗(yàn)證；在醫(yī)藥行業(yè)探索“原料藥—制劑—醫(yī)療服務(wù)”一體化布局，建設(shè)區(qū)域性醫(yī)藥冷鏈物流中心，降低藥品流通成本。二是跨行業(yè)橫向聯(lián)動(dòng)，釋放融合創(chuàng)新潛力。推動(dòng)智能裝備企業(yè)與港口集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)無(wú)人集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)裝卸效率提升30%；支持紡織企業(yè)聯(lián)合食品包裝企業(yè)開(kāi)發(fā)可降解環(huán)保材料，替代傳統(tǒng)塑料包裝；鼓勵(lì)機(jī)械制造企業(yè)與高校共建“海洋裝備研究院”，攻關(guān)深海養(yǎng)殖平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)，助力海洋經(jīng)濟(jì)突破。三是產(chǎn)教融合破解人才瓶頸。實(shí)施“技能大師領(lǐng)航計(jì)劃”，在職業(yè)院校開(kāi)設(shè)石化工藝優(yōu)化、智能裝備運(yùn)維等定向班，推行“招生即招工、畢業(yè)即就業(yè)”的訂單式培養(yǎng)。建設(shè)連云港產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，設(shè)立博士后工作站，對(duì)引進(jìn)的領(lǐng)軍人才給予創(chuàng)業(yè)資助。同步開(kāi)展“萬(wàn)名技工培訓(xùn)工程”，到2025年新增數(shù)字化技能人才1.2萬(wàn)人。建立“企業(yè)出題、院校解題”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，例如設(shè)立“揭榜掛帥”項(xiàng)目池，推動(dòng)高校科研團(tuán)隊(duì)直接對(duì)接企業(yè)技術(shù)需求。

通過(guò)科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)協(xié)同三大舉措的系統(tǒng)推進(jìn)，連云港有望在近年內(nèi)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“質(zhì)的有效提升與量的合理增長(zhǎng)”。這一轉(zhuǎn)型路徑不僅將重塑本地產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更可為全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供可復(fù)制、可推廣的“連云港方案”，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

本文系連云港市社科基金項(xiàng)目“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神”研究專(zhuān)項(xiàng)“新質(zhì)生產(chǎn)力視域下連云港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：24LKTZ001〉研究成果摘要。（作者單位：江蘇財(cái)會(huì)職業(yè)學(xué)院）

總值班: 吳弋     編輯: 梁紅燕     

來(lái)源: 連云港發(fā)布

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